大國遊戲(之二十三)
文章來源: 井底望天2008-06-24 23:47:45

四十五

 

那麽中國的新疆和西藏政策應該做出什麽樣的調整,來應對這個新的挑戰呢?

通常在施行這些政策時,必須考慮到軟和硬的兩手。硬的一手打擊在西藏和新疆的分離主義勢力,軟的一手為提高少數民族的生活水平而努力,包括團結一切可以團結的力量。這樣的政策才可以使所有讚成國家政策的人士可以得到實際的好處,使所有反對國家統一和穩定的分裂分子受到打擊。

筆者個人的感覺是中國政府在新疆軟的一手不夠軟,而在西藏硬的一手不夠硬。相對於西藏,國家的投資資金比重似乎有提高的必要,在投資的項目中,也應該有所調整。除了技術密集型的石油,化工和能源工業外,還應該大力發展勞動密集型的輕工業,為大量維吾爾族和其他少數民族的農業人口提供脫貧和就業的機會。

中國在解決新疆的問題上應該比西藏更容易,因為疆獨的恐怖主義活動在國內和國外都沒有多大的市場,而中國在上海合作組織得到的周邊國家的支持,和巴基斯坦的友好關係,都使疆獨勢力無法建立起有規模的基地。再加上疆獨勢力缺乏整合和有聲望的領袖人物, 都影響了其行動的能量。美國已經試圖在這方麵下功夫,包括去年布什接見熱比亞,和歐洲企圖爭取提名她為諾貝爾和平獎的努力,都可以看作加大幹擾中國新疆穩定的一個前奏。

而現在美國國會運作的企圖將美軍在阿富汗戰爭中與阿凱達和塔利班作戰時,俘獲的17名東突恐怖組織的恐怖分子,從古巴的美軍關塔納摩監獄釋放出來,也是考慮到疆獨組織勢力太弱,而需要把這些曾參加了車臣對俄軍的苦戰,甚至讓美軍吃過苦頭的戰士,放出來咬中國人。當然,這在某種程度上是背書了中國新疆政府在反恐上的成績可觀,使美國不得不用這種方法來補充疆獨力量。

對美國的這個行動,中國必須有足夠的警惕。這些恐怖分子最終不排除手持美國或其他的西方國家的護照,最後潛入巴基斯坦,阿富汗或者其他中亞國家,操作對中國的恐怖活動。中國的反恐人員應該在這些地區布置,爭取在第一時間就將這些恐怖分子清除掉。

中國政府還需要對民族政策進行調整,不能僅僅依靠民族自治,還需要倡導民族融合,鼓勵和提倡漢族人民學習少數民族語言,風俗和文化,把保護和發揚民族文化作為各族人民的共同責任。在學校教育中,不光要鼓勵少數民族學生以民考漢的方式,提高其漢語水平,還要提供優惠為漢族學生提供漢考民的機會,使在將來可以做到真正的雙語和多語的機會,使各民族群眾在生活和工作中可以任意使用多種語言,而沒有交流和理解上的問題。這樣在民族融合的基礎上,才可以真正的施行民族自治。

 

四十六

 

在民族教育上,中國政府不光要推動基礎教育,而且還要大幅度的依賴國內的非政府組織,普及職業學校,通過和各種國有企業和私營企業合作的方式,為少數民族的農村勞動力提供適當的技術培訓,使少數民族在技術工種上的比重增高。另外在支持中小企業方麵,對多民族的合作企業提供優惠貸款,爭取可以在少數民族社會中,形成一股維護社會穩定的富裕的中產階層。

另外一個需要思考的問題是少數民族的宗教問題。新疆的宗教階層,基本上對政府政策持擁護政策,而和西藏的情況有本質的不同。由於新疆的各少數民族都是全民信教的民族,宗教人士在社會中的地位尊貴,而且對群眾的影響力在很多情況下比政府還要大。如果宗教階層在社會中享有其應得的地位,就會成為社會的穩定力量。反之,如果宗教人士覺得在現代社會中有被邊緣化和被冷落的感覺,就會變成對社會穩定的不良因素。

這裏就牽涉到中國共產黨的未來的改革問題。筆者其實不光不讚成一黨政治,更反對西方的多黨政治,而喜歡中國傳統的無黨政治。其實中國未來的政治方向是一種筆者稱之為“儒家社會主義”的模式。隻有社會主義才能救中國,這句話是對的,因為以中國的人口和資源的極不平均,盎格魯薩克森式的資本主義會造成貧富差距過大的局麵,而最終造成階級的對抗引發國家的崩潰。在中國這樣的國家,每產生一個李嘉誠式的大亨,就會導致幾萬家庭的無屋可住。而多黨政治所代表的為各個經濟利益的強勢集團而瓜分國家利益,不光會導致惡質政治而造成中國的實際地方割據,還會如曆史上一樣導致下層人民赤貧化。

但是如果中國不想向西方式的多黨政治發展,而使中國共產黨轉型成一種類似於中國傳統儒家階層的方式,即不是以意識形態為主代表某些基層的利益,而是變成一個專業化的精英階層,代表全社會各族和各界人民的利益,使各種利益之間的協商都可以在黨內達成妥協,而不會如西方社會一樣,在選舉中浪費大量的社會資源,最終是以一黨之利玩零和遊戲。

這樣就要求中國共產黨從最初的工人黨,農民黨,開始接受知識分子,企業家等等,而最終包容一切社會階層中的精英力量。而對社會穩定和發展具有重要作用的宗教力量,尤其是少數民族宗教力量,理所應當的應該成為共產黨的一個組成部分。

而在中國政治現實中,已經有在全國人大和政協中重用宗教人士的先例。開放黨員給信仰宗教人士並不是一件難事,隻是在黨章中,將作為一個黨員的責任是實現中國成為一個和諧,均富,包容和公平的社會,而自身的宗教信仰和這些目標不僅不衝突,而且還對達到這些目標更有益處。當然,任何一個在社會上有影響力的勢力,都應該被包容進現有的體係中來,本來就是中國傳統政治實踐的一個寶貴遺產。