今非昔比:從出入境看中國的進步和美國的倒退(組圖)
文章來源: 北方憨哥在北美2008-02-28 17:09:20

英姿貌美的女邊警


繁忙的洛杉磯機場

鼠年春節,公私兼顧回國腐敗了一把。前些天,興致勃勃回美國,沒成想在進入美國的時候,被美國移民局官員無端一頓訓斥,又遭到海關官員開箱檢查,肚子裏憋了一肚子火,雖說檢查是常理,個案不能代表什麽,等回到家,忙完了一大堆事,靜下心來,回顧幾十年來無數次的出入國門、美國和世界各地,越發感到了某種程度上祖國文明的進步和美國文明的倒退。

記得很久以前出國門,辦手續的事情就別提了,過去中國官員臉兒難看、事兒難辦是眾所周知的。早期的國門是類似於軍人的邊防軍把守,後來是武警再後來到如今許多機場口岸為公安邊檢。早期咱們要出門,時常被懷疑為罪犯、偷渡客等,受到嚴格的盤問和審查,記得有一次回答住址和身份證不盡一致,就遇到了很大的麻煩。口岸的官員很少微笑,很少見到和藹可親。

而那個時候,到西方國家比如美國,入境和海關雖然盤查也很嚴格,但是移民局官員總是麵帶笑容,對咱們英文不靈光的華人,格外親切,時不時的來幾句美國的幽默,讓你充分感受到了西方的文明和人的尊嚴,那個時候起逐步知道了人權,是要受到尊重的。每次出國回國,總要向朋友們對祖國發牢騷,稱讚西方的美好。記得一位老幹部笑談過,到了洛杉磯機場,好像回到了家,到了北京機場,怎麽像“趕豬”的一樣。

隨著祖國改革開放的不斷深入,國人的出入境活動日趨活躍,據相關資料顯示,2006年出入境人數達到3億多人次,2007年怕是要突破4億關口。出入境邊防檢查機關作為國家設立在口岸的行政執法機關,擔負著維護國家主權、安全和社會秩序,便利往來的重要職責。看到報道,這些年來,口岸貫徹落實“執法為民”思想,促進和諧社會建設,努力為出入境旅客和交通運輸工具創造更加安全、便利的口岸通關環境。

這次過年回國,確實感受到了邊境口岸的可喜變化,一是秩序井然,中國公民通關受到了特殊待遇;二是服務熱情,口岸官員很少以前的嚴肅麵孔,言語溫和了許多。在每個通關口,還有一個評議裝置,你可以對通關服務表達自己的意見:非常滿意、滿意、不滿意、非常不滿意。中國公民入境、出境不再需要填寫出入境卡,隻需提供護照和他國簽證或居住文件即可,減少了公民出入境的麻煩,提高了通關的速度。

那天北京機場衛生檢疫官員是位貌美的小姐,沒有給一位入境人員找麻煩,一直擔心的對出國一年以上人員的艾滋病監測好像並沒有執行。海關官員在自己崗位上,親切目送人們通關,偶爾看到某位乘客的行李被請到X光機前檢查。奧運會前的中國,更加可親可愛。

而當我進入美國,情況就不同了。911以後的美國,對進入美國的每個航班,都如臨大敵,起飛先前需要報備所有乘客的資料;對進入美國的每個人,簽證的艱難和留存生物特征資料等就不需要我多說了吧。通過移民局關口,又要遭到再三的盤問,即便我這位無數次進入美國的人也不例外。在等待的隊伍裏,看著前麵櫃台的官員,很少有和藹的麵孔和微笑的服務,更有對不會英文老人的訓斥,實在讓人不可理解:往日的美國文明,哪裏去了?

帶著困惑的心情,還是微笑的去見我的移民官,誰叫這是人家的地盤呢?可是我的微笑並沒有換來他的微笑,當我遞上護照,移民官問我:哪裏來?回答:北京。移民官問我要“回北京的機票”,我把先前回北京和回洛杉磯的往返電子機票給了他,他掃了一眼,很嚴厲地說“我要你回北京的機票”;我回答說“這就是我的機票啊,電子機票”;移民官暴怒地站了起來“你要說謊話!是嗎?”搞得我丈二和尚摸不著頭腦,一貫對人溫和的我,也嚴肅地告訴移民官,“我說什麽謊話?我為什麽要說謊?”我拿機票解釋,一月幾號回的北京,今天回的洛杉磯。移民官開口說話了,“我不是要的這張機票,我要的是你準備什麽時候回北京的機票”。

我笑了,“先生,我目前還沒有計劃回北京,沒有計劃回中國”。他問我,“為什麽?”我親切地幽默地告訴移民官,我愛美國,我喜歡美國,我的太太和孩子也很喜歡美國,我們把美國視為我的第二故鄉,,,,,他的態度才稍微好起來,才去看我一開始就遞給他的護照和相關文件,,,,,,。

過海關時,海關官員開口就問“帶了多少食物?”大概國人帶食物很普遍,畢竟中國物質極大地豐富了,美國人民還在“水深火熱”之中,我實話告訴海關官員:一點幹貨。官員很嚴肅揮手讓我去左邊,所有行李開箱檢查,翻得亂七八糟,也沒有找到一件違禁物品,還要我自己收拾,同航班的許多華人都被要求開箱檢查,而沒有看到一個白人被檢查,這是不是有點種族歧視呢。

海關官員帶著手套翻箱倒櫃,或許是為了國家和自身的安全,但是,當他戴著翻了別人箱子的手套再來翻我的箱子的時候,是不是該考慮一下我的感受,考慮一下我的安全呢?畢竟我的箱子裏有我的許多私人用品比如內衣內褲什麽的,醫生的手套還要每個病人一換呢?為了美國國土的安全嚴格檢查本無可厚非,但是在所謂不文明不民主的中國都在倡導文明執法的時候,美國執法人的文明哪裏去了?

也可能這一天,是我不該出行的日子,我出行,從來是不看黃道吉日的,按照時差來看,到達美國和離開北京是同一天啊,同一天的不同世界,不同遭遇,不同感受,也許隻發生在我一個人身上,也許是很偶爾發生在我的身上,但是,對這一天來講,對我這個個體來講,我確實感受到了中國文明的進步和美國文明的倒退,或許這隻是一個局部的事實和個人的個案,不能說明什麽,但是我還是衷心的祝願我的祖國,文明發展,也衷心祝願以世界文明自居的偉大的美國,不要倒退,更加文明。

(個案並不能代表全部,本文純屬個人有感而發,忽悠漫談,各位不必太較真兒。好久沒來也沒有辦法來文學城了,還是很想念朋友們的,嗬嗬。雖說在這裏閑言碎語,有支持有反對,還是很有意思的,沒有爭論的生活,是沒有意義的。歡迎拍磚指教,謝絕侮辱謾罵,所有侮辱謾罵,隸屬於發布者自己享用,恕不回複。謝謝各位)

附:公安部提高邊檢服務水平12項措施
  
  為進一步提高邊防檢查服務水平,為出入境旅客和交通運輸工具提供方便、舒適、安全的通關服務,更好地貫徹“執法為民”思想,服務經濟發展,促進和諧社會建設,公安部決定從2007年10月1日起,在全國對外開放口岸實行12項措施。
  
  一、中國公民出境免填登記卡  
  包括內地居民、港澳居民、台灣居民以及華僑在內的所有中國公民出境免填登記卡,進一步簡化中國公民出境邊防檢查手續,提高通關速度。
  
  二、中外旅客中轉過境免填入、出境登記卡  
  對於24小時內在同一機場過境且不出口岸限定區域的中外旅客,免填入境登記卡和出境登記卡,並一次辦結過境手續。
  
  三、推廣旅客滿意度電子評價係統,主動接受監督  
  逐步在邊檢旅客驗證台設置滿意度電子評價器,方便出入境旅客即時對邊檢服務質量作出評價。
  
  四、發放“登陸指南”,為入境船舶船員登陸提供便利  
  向入境船員發放“登陸指南”,注明船舶停靠位置、出行路線、方式以及邊檢站的聯係辦法,方便船員登陸、購物、遊覽以及求助。
  
  五、實行“提前加開通道”製度,縮短客流高峰期旅客候檢時間  
  在能夠掌握客流或航班高峰規律的口岸,在高峰未到時,提前加開通道減少候檢客流,以加快高峰期旅客通關速度。
  
  六、實行“藍色提示線”製度,盡量減少旅客排長隊  
  在旅客流量大且變化快的口岸,在距離驗證台適當位置標劃“藍色提示線”,當旅客候檢排隊超過該線時,以備勤警力及時加開查驗通道,保證旅客以合理時間通關。
  
  七、設立“緊急救助通道”,解決旅客急難需求  
  遇有需要緊急出境、入境救治的病人或搶險救災等特殊情況,立即開通“緊急救助通道”,盡可能提供通關便利。
  
  八、對遲到旅客實行“免排隊”服務,避免交通運輸工具延誤  
  因遲到而可能延誤飛機(車、船)的旅客,可到標有“遲到免排”標誌的驗證台說明情況,優先辦理邊防檢查手續,避免旅客耽誤行程或交通運輸工具延誤。
  
  九、推廣“蛇形排隊”候檢模式,均衡旅客候檢時間  
  在旅客流量大的口岸推廣“蛇形排隊”候檢模式,以充分利用候檢場地,均衡旅客候檢時間,提高整體通關效率。同時,設置台外引導人員,引導旅客按順序候檢。根據候檢旅客人數變化,及時調整“蛇形”模式。
  
  十、開設“邊檢詢問室”,減輕旅客心理壓力  
  在邊檢現場開設“邊檢詢問室”,為因手續不符、證件需進一步檢查等原因接受詢問或等候核查的旅客提供座椅、飲用水等,減輕旅客心理壓力。
  
十一、設立“邊檢服務熱線”和“現場谘詢台”,方便旅客谘詢
在當地政府網站或以其他便於公眾了解的方式公布24小時“邊檢服務熱線”電話號碼,方便出入境旅客及相關單位谘詢。在執勤現場設立谘詢台,安排專人負責及時解答旅客的現場谘詢。
  
  十二、逐步推行旅客流量信息發布製度,方便旅客選擇適宜時段出入境  
  在旅客流量較大的陸路口岸,通過在邊防檢查現場安裝電子顯示屏,在電台、電視台開辦出入境流量的實時報告和預報欄目等多種渠道,及時向社會發布出入境旅客流量信息,方便旅客選擇非高峰時段出入境。

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