從駐華大使提名看美國對華外交思路
文章來源: crn20052021-08-23 09:24:35


這是5月4日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。

  中評社香港8月23日電/拜登在美國駐華大使職位空缺超過10個月後,一改過去10年來由政客擔任大使的做法,提名外交老將、美國前副國務卿伯恩斯出任美駐華大使。受訪學者認為,擁有豐富外交經驗幷深受拜登信賴的伯恩斯,或將有助促進中美使館之間的直接溝通,減少兩國目前隔空交鋒的局麵。

  新加坡《聯合早報》8月22日載文《拜登提名外交老將伯恩斯任駐華大使學者:美意識到須由專業人員處理中美問題》,文章說,分析普遍認為,伯恩斯的對華立場偏向鷹派,但支持在氣候變化等領域與中國合作。他將成為拜登對華政策的忠實執行者。拜登派其信任的資深外交老將駐華,顯示其政府有意改善中美接觸與溝通。

  中國人民大學國際事務研究所所長王義桅分析,拜登顯然已意識到中美之間存在許多外交上的技術性問題,必須由專業外交官處理。

  另據台灣《中國時報》8月22日文章說,中國人民大學美國研究中心秘書長刁大明表示,此次提名意味著拜登政府的對華政策已跳脫雙邊關係框架,而放置在全球框架下製定,凸顯中國事務的重要性。中美關係中盤根錯節的議題很多,若出現必須第一時間響應、管控的議題,職業外交官能較為穩健地應對,以避免造成更大風險。

  另據香港《南華早報》8月21日文章說,分析人士認為,白宮對華政策過度政治化,將製約下一任美國大使改善兩國關係的能力。中國人民大學研究國際關係的時殷弘教授表示,伯恩斯和中國(駐美)大使都將受到美中關係惡化的“壓倒性”限製。國際環境已發生很大變化,兩位大使不會有大的空間來緩和兩國緊張關係。

  中美圍繞從貿易到人權等各方麵的緊張不斷上升。拜登提名資深外交官擔任這一職務是個好跡象。卡內基-清華全球政策中心的中國外交政策和外交事務專家趙可金說,美國可能想改善兩國溝通,“美國以前總是派政治人物擔任駐華大使,希望從政治角度解決問題,但幷不奏效。”“目前,美中外交溝通有點問題,好像美國幷沒真正聽進去,或者似乎幷不理解中國說的話。”

  他說,選擇伯恩斯表明美國仍希望在一定程度上對華接觸,盡管預期兩國會有長期戰略競爭,“美國從阿富汗撤軍表明其全球戰略從以反恐為中心轉向大國競爭”。