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美國違反世貿規則對中國汽車輪胎實施懲罰性關稅,中國商品在土耳其又遭抵製zt
中國商品在土耳其遭遇貿易摩擦
2009-09-18 新華社信息安卡拉
土耳其頻頻對中國商品采取限製。
美國總統奧巴馬2009年9月11日宣布,對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關稅65377;這不但違反世界貿易組織規則,而且違背了美國政府在G20金融峰會上的承諾,是對特保條款的濫用,向世界發出了一個錯誤的信號65377;美國的這一舉動將引發新一輪的貿易保護主義65377;在G20國成員之一的土耳其,中國商品也麵臨著相似的問題65377;
土耳其頻頻對華商品采取限製
自去年金融危機席卷全球以來,土耳其對進口產品采取的反傾銷、價格監管等貿易救濟措施持續增多65377;世界貿易組織秘書處今年5月發布的數據顯示,2008年下半年,各國實行的反傾銷措施從上年同期的56項增加到81項,其中土耳其實行了11項,數量位居第三65377;同一時期,土耳其還提起了10項反傾銷申訴65377;
據中國商務部的數據表明,去年全年中國出口產品共遭受來自21個國家和地區的93起貿易救濟調查涉案總金額約為61.4億美元65377;在對華出口產品發起貿易救濟調查的主要貿易夥伴中,土耳其以7起調查位於第四位65377;今年1-4月,共13個國家和地區對中國產品發起兩反兩保調查38起,同比上升26.7%,涉及中國出口額74.42億美元,已經超過去年全年的涉案金額,同比增長188%,其中土耳其發起了2起調查,案件數量和美國65380;歐盟65380;加拿大等國並列第三65377;
為保護本國經濟加大貿易救濟
自中國和土耳其1971年正式建交後,雙邊貿易開始平穩發展,兩國近年來雙邊貿易額逐年遞增65377;但隨著經貿合作的不斷深化,一些阻礙和摩擦也逐漸顯現出來65377;21世紀以來,我國的彩電65380;空調和音響設備等家電不斷打入土耳其市場65377;中國在勞動力和資源成本方麵的競爭優勢使得中國產品在土耳其市場極具競爭力65377;麵對勢不可擋的中國商品,土耳其方麵很難在商品上改變貿易逆差的困境65377;於是,土耳其利用本國的法律法規和世界貿易組織的條款對我國向土出口量多或增長幅度大的商品進行反傾銷調查或實施保護措施65377;
土耳其對華采取貿易救濟措施,主要原因是為了保護本國經濟65377;尤其是金融危機爆發後,土耳其出現了工廠倒閉的浪潮,今年4月失業率高達14.9%,在中國出口產品的衝擊下,土耳其政府為保護民族產業和順應民眾對保障就業的要求,加大了貿易救濟的力度65377;
中國企業互相壓價65380;惡性競爭的問題也是遭到貿易限製的原因,如由於中國數百家摩托車出口企業之間的無序競爭,土耳其於2006年對摩托車進口采取了非自動許可證製度的臨時保障措施,以維護土耳其進口商的利益65377;一些小企業為求生存低價競爭,容易引發反傾銷調查,如2006年土耳其決定對所有中國品牌空調征收25%的反傾銷稅65377;
互補性小是貿易不平衡的主要原因
探究中土貿易不平衡的原因,主要是中國和土耳其同屬發展中國家,彼此經濟結構相似,在經濟上互補空間不大,加之兩國發展模式不同,雙方市場開放的程度尚存在差距65377;同時,中土雙方對外經濟政策取向不同,土耳其通常采取以歐洲為中心的經貿政策,過多依賴於歐美市場和投資,針對亞洲地區國家製定的經貿政策不夠全麵65377;總體來看,中土貿易額在各自國家外貿總量中占有的比重都不夠理想,經貿關係明顯滯後於政治關係65377;
中國從土耳其進口額的起點太低,在總貿易額中所占比例仍不高,日益嚴重的貿易不平衡已成為中土兩國外貿關係中的主要問題65377;中國製造成本較低,具有相當的價格優勢65377;而類似土耳其這樣的非能源輸出國家與中國在經濟結構上互補性小,因此土耳其國內勞動密集型產業和就業容易受到中國產品的衝擊65377;另外一方麵,這類發展中國家既不是主要能源輸出國,又不是科技發達國家,在與中國的對外貿易中,容易形成較大的貿易不平衡,產生貿易摩擦65377;因此,中國同這類發展中國家之間的貿易平衡和摩擦問題亟待解決65377;
接下來土耳其對華貿易設限會否繼續升溫,主要取決於土耳其國內經濟的發展態勢,在尚未從金融危機中恢複的情況下,土耳其的貿易救濟措施預計仍將持續增加65377;中國企業一方麵應積極進行反傾銷應訴,另一方麵也要不斷提高產品附加值65377;由於中土出口商品結構相似,中國可逐步調整外貿結構,增加在土直接投資和設廠,或通過收購65380;並購企業的方式在土耳其建立生產65380;研發和銷售體係,以規避反傾銷等貿易壁壘,避免貿易摩擦可能帶來的損失65377;
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