80年代的故事27-80年代大家都希望政治體製改革

文革最大的教訓是什麽？很多人以為，文革的教訓是不能再搞群眾運動，其實不是。文革最大的教訓是任何不受約束的權力，最終都會走向災難。無論打著什麽樣的旗號：革命、民族、國家、正義、人民。隻要權力失去監督，隻要社會失去自由表達，隻要個人崇拜甚囂塵上，災難就必然發生。 德國哲學家雅斯貝爾斯說：“真正危險的，不是惡人，而是放棄思考的普通人。” 文革之所以可怕，不是因為少數瘋子，而是無數普通人在時代洪流中失去了獨立判斷能力甚至失去了理智、失去了良知。

他們以為自己是在維護正義，卻一步步走向傷害別人。文革留給中國最沉重的教訓，並不是“群眾運動不好”，也不僅是“個人崇拜危險”。 當政治目標被賦予絕對正確性，當權力不再受到有效製約，當不同意見被視為敵對立場，普通人就迅速成為政權暴力的幫凶！ 文革中許多施暴者，並不是天生的惡人。他們是學生、工人、幹部、鄰居，甚至是被害者曾經最信任的人。這也是文革最值得後人警惕的地方：災難並不總是由少數惡人突然製造，更多時候是發生在一個社會失去法治、規則和失去獨立的判斷。

文革為什麽會發生，為什麽沒有人能夠阻止，必須從製度上找原因，特別是黨和國家領導製度。隻有對領導製度做出改變，才能避免這場曆史的悲劇重演。

1980年8月18日，鄧小平在中共中央政治局擴大會議上發表《黨和國家領導製度的改革》講話（後經政治局討論通過，成為綱領性文件）。講話針對“文化大革命”教訓，尖銳指出黨和國家現行具體製度中的主要弊端：官僚主義現象、權力過分集中現象、家長製現象、幹部領導職務終身製現象和形形色色的特權現象。他強調，組織製度、領導製度問題“更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”，比領導人個人作風更重要。

1986年隨著經濟體製改革深入，鄧小平多次指出政治體製不適應的問題。他強調：隻搞經濟體製改革，不搞政治體製改革，經濟體製改革也搞不通；所有改革最終能否成功，還是決定於政治體製改革。

中央成立政治體製改革研討小組（趙紫陽主持），醞釀總體方案。這些思路體現在1987年中共十三大報告中，報告將政治體製改革作為重要內容，包括實行黨政分開、進一步下放權力、改革政府工作機構、改革幹部人事製度、建立社會協商對話製度、完善社會主義民主政治的若幹製度、加強社會主義法製建設等。

趙紫陽說黨委書記、廠長都是土皇帝，所以要在企業內部建立職工代表大會這樣的製度，來對黨委書記、廠長實行製衡。職工代表大會不可以幹涉工廠日常的經營，因為這樣會降低它的運作效率，但是可以有否決權，比如說這個事情做得太不象話了，那麽你可以有否決權，可以提出罷免（廠長、經理）。他還講要組織獨立的工會，至少要把現有的共產黨所控製的工會增加自主性、獨立性，工會的權力同時可以製約廠長和經理的權力。

八十年代中在北大的“政治、經濟、文化三位一體改革”研討會上，厲以寧說，政治體製改革一定要走在當時討論熱烈的股份製改革之前，否則股份製改革隻會變成權力對公有資產的瓜分”。

80年代從最高領導人到學者都認為必須進行政治體製改革。