拜登會終結川普的貿易戰嗎？

拜登如果擔任美國總統，美中貿易戰打還是不打？經濟乃至政治的脫鉤是否還會繼續下去？美中關係有沒有破鏡重圓的可能？這是包括我在內的從事中美貿易的人士都在關心的問題，目前也都還沒有答案。如果中國現在就把所有的籌碼押在下一屆總統拜登身上，指望他180度完全轉變過去的對中政策，則顯然有些一廂情願。

首先，美中之間的貿易失衡、貿易不均衡給美國帶來了經濟上很多的麻煩，而且這種局麵不是一天兩天了，這是美國兩黨多年來都想要解決的難題。貿易戰其實在奧巴馬政府後期就已經開始，隻不過川普采取的是更加直接的關稅戰的方式。專家們一致認為這是一個“殺敵一千，自損八百”的比較粗糙的武器或是比較低端的打法。它給美國造成了不小的損失，但對中國的損害更加可觀。川普的貿易戰目前證明對中國很具殺傷力。

其次，麵對戰狼式外交的北京，美國兩黨以及國會的參議院、眾議院已有了反中或反中共的共識。因此拜登上台後，終結川普的貿易戰的可能性是不高的。相反，由於民主黨注重意識形態和普世價值，可能將在人權、香港、新疆、台灣問題上更加強硬。也會更加堅持反對中國的非市場經濟，反對中國的非自由民主體製的立場。從這個意義上說，拜登應該能繼承川普的強硬對中路線。

拜登被質疑與中國過從甚密，但在競選時他跟川普一樣承諾對中國強硬，甚至把中共總書記習近平稱為“惡棍”。

本月19日，拜登在特拉華州威爾明頓市的新聞發布會上，針對在就任美國總統之後是否傾向對北京采取更嚴厲的製裁、對中國商品征收新的關稅的問題時，拜登表示，“任務不是為了懲罰中國，而是讓中國了解它應該遵守遊戲規則。”美國及其盟國應就中國需遵守的規則方麵達成共識。

由此看來，美國屆時會繼續貿易戰，但可能會降低“關稅戰”的重要性。拜登將采取更加全麵性的，相對策略的打法。他會尋求重新設製美國貿易策略，重建美國在國際舞台上作為盟友與領袖的角色，會積極修複與盟友的關係，更多地尋求多邊安排，比如說重歸TPP。團結民主國家，落實其結盟抗中的戰略目標。

美中關係目前處於實際的停擺狀態，前景不明的第一階段貿易戰協議是聯係雙邊關係的唯一紐帶，拜登勝選後如何處理美中關係將成為他最棘手的問題之一。人們普遍預計，拜登無力也不會改變川普強硬的對中政策，不會很快撤除川普在貿易戰中給中國貨物施加的額外關稅，但有可能短暫地降低對抗的烈度。在遏製中國的問題上拜登不會手軟，盡管他在言語上可能不會像川普那麽激烈，在具體策略上將會與川普有所不同。

資深研究人員赫夫鮑爾（Gary Hufbauer）甚至認為，中美貿易戰持續時間將遠遠超過拜登任職的四年。

二零二零年十一月二十三日