60年代初及以前,反而沒那麽嚴。70年代的戶籍製度,不但不能通過婚姻轉配偶的戶籍,而且還規定子女必須隨母入戶籍。就是說如果父親是城市戶口,母親是農村戶口,那麽子女隻能落農村戶口。
馬寅初在50年代末提出的新人口論,再加上經曆了三年“自然災害”,60年代中後期,控製人口的呼聲越來越強,70年代嚴苛的戶籍製度是後來隨之到來的計劃生育的前奏。