很快，時任外交部辦公廳主任的王炳南告訴耿飆，周恩來總理要過來看望他。
“總理這麽忙，還專門過來看望我們？”耿飆心裏異常興奮。雖然與周恩來多年未見麵了，但周恩來嚴謹、認真、踏實、細致的工作作風，令耿飆印象非常深刻。
早在1944年9月，耿飆奉命將一個美軍觀察組從延安送到晉察冀抗日根據地，臨行前，周恩來向耿飆詳細交代了有關情況，就連如何行軍都作了周到的安排和布置，諄諄囑咐猶仍在耳。
“總理，您好！”一見周恩來，耿飆便輕聲地叫了一聲。
“哦，耿飆同誌你來了！”周恩來親切地問候道。
“這次把你從部隊調來，是由於外交工作的需要。”周恩來詳細地向耿飆講述起新中國成立數個月以來外交戰線的形勢，然後對耿飆說：“把你調來，是準備任命你為駐聯合國軍事代表。”
“駐聯合國的軍事代表？”麵對這樣的意外任命，耿飆感到驚訝。
“怎麽？有點出乎意料？”周恩來聽出了耿飆的驚訝之意，便問道，“你知道聯合國這個國際組織嗎？”
“不了解！”耿飆回答道，“但我知道中國是聯合國的發起國之一，還是安理會五個常任理事國之一。聽說，董必武同誌曾在聯合國憲章上簽過名。”
“是啊！”周恩來對耿飆的回答感到滿意，露出了讚許的目光。
“因此，從現在起，我們要做好出席聯大（即聯合國大會的簡稱）的準備。”周恩來認真地說。
接著，他又問耿飆：“你對這次工作調動，有什麽意見？”
耿飆連忙回答：“堅決服從命令！不過，我對外交一竅不通。”
“可以邊幹邊學嘛！”周恩來笑了笑，“再說，抗戰時你不是曾經帶領美軍觀察組從延安到晉察冀嗎？在北平軍調部不是還和美蔣代表在會議桌上打過交道嗎？實際上你已經接觸過外事工作。這次派你到聯合國去，也是考慮到了你的這些經曆。”
耿飆心裏非常感動。想不到日理萬機的周恩來，竟對自己許多年以前的這些細節還記得這麽清楚。
但耿飆心裏還是不踏實：“可是，我對聯合國的組織機構、開會程序等都不了解，尤其是對我國的外交政策還不清楚，那怎麽行！”
“這些，都是慢慢學會的！”周恩來寬慰地說。
接著，周恩來向耿飆談到了新中國的外交政策以及毛澤東主席對外交工作的指示精神，令耿飆茅塞頓開。
根據周恩來的指示，耿飆參加了出席聯大代表團的籌備工作。在代表團首席代表張聞天的直接領導下，耿飆忘我地投入代表團的準備工作之中。
很快，周恩來再次召見耿飆，直截了當地說：“經過談判，我國和瑞典已建立外交關係。中央決定任命你為駐瑞典王國大使。”
接著，周恩來語重心長地說：“你是我國向西方國家派出的第一個大使啊！”
按照中央的命令，耿飆離開了駐聯合國代表團籌建處，回到外交部，參加首批駐外大使的培訓學習。
受到毛澤東的接見和指導
就這樣，耿飆和參加培訓的其他人員一起，帶著家屬搬進了位於前門大柵欄的新華飯店。
住進飯店，耿飆覺得很不自在。客房裏的衛生設備、彈簧床、地毯，使得剛從軍營出來的他感到很不習慣。晚上睡在床上，整個身體好像陷在“坑”裏似的，翻個身都要費很大的力，弄得整個晚上怎麽也睡不著。但是，他必須適應這樣的生活，隻有這樣才能適應國外的生活。
有一天，耿飆、趙蘭香夫婦與大家一起，在時任外交部辦公廳副主任的閻寶航和胡濟邦老師的帶領下，到北京飯店進行彩排。彩排的主要內容就是學習吃西餐。正在彩排中，周恩來走了過來，告訴大家說：“現在告訴你們一個好消息：毛主席聽說你們在這裏觀禮，很高興，要接見你們。”
聽到這個消息，耿飆激動得一時說不出話來。和毛澤東已有五六年未見麵了，想不到毛澤東就在自己的身邊……
“喔，老鄉來了！”毛澤東緊緊握著耿飆的手，滿麵春風。
耿飆是湖南醴陵人，他的家鄉與毛澤東的家鄉湘潭韶山相隔不遠。1939年，耿飆的父親到延安時，專門帶著耿飆一起去拜訪了毛澤東。毛澤東握著耿飆父親的手，親切地說：“我們都是湖南老鄉，歡迎你到延安來！”接著，耿飆的父親又向毛澤東匯報了有關家鄉的情況。所以，後來毛澤東就稱耿飆為“老鄉”。
“主席，您好！”耿飆握著毛澤東的手，一股崇敬之情油然而生。
毛澤東微笑著點了點頭，說：“長征時，我在你那兒吃過西瓜，甜酸苦辣鹹五味俱全，還有那頓飯吃得很好;在延安還吃過你送來的老虎肉……”
毛澤東所說的“吃過西瓜”，是指在1935年秋冬之交，紅軍長征到達甘肅東部時，一天下午，毛澤東和周恩來、張聞天、王若飛等同誌到通渭縣城的紅軍第一大隊隊部。當時，耿飆任大隊參謀長，楊得誌任大隊長。飯後，耿飆不知從哪裏弄來幾個西瓜，毛澤東見到西瓜，很高興，便把辣子、米醋、醬油一齊抹在切開的西瓜上，一邊抹一邊說：“這叫甜、酸、苦、辣、鹹五味俱全，吃起來香得很哩！”大家圍在一起，高興地拿起來就吃。
吃“老虎肉”是指抗戰初期生活艱苦，八路軍三八五旅在大山裏開荒屯田。當時野獸出沒，糟蹋莊稼，而且虎豹等猛獸還經常咬傷人，妨礙部隊開荒種地。於是，部隊開展打獵活動。一個月下來，打到了老虎、豹子等許多野獸。有一天，時任八路軍三八五旅長兼副政委的耿飆派人把獵到的一隻老虎送到延安，給毛澤東、朱德等中央領導補補身體，這讓毛澤東很感動。如今，毛澤東一見耿飆便談起這兩件事，令耿飆心裏暖暖的。
“聽說你們不久要出國赴任了，總理要我和你們談一談。”待耿飆等人坐下後，毛澤東與大家交談起來：“你們是新中國的首批駐外大使，大都是從部隊裏調來的高級幹部，都是將軍。將軍當大使，好！現在建國開始，百廢待舉，各個部門、各行各業都需要幹部。我國和許多國家建立了外交關係，需要大批外交幹部。我們新中國的外交是‘另起爐灶，需要新的外交幹部。解放軍曆來是培養幹部的地方，所以中央決定從部隊挑選一批幹部。”
這時，有人提出不懂外語，怕搞不好外交工作。
對此，毛澤東說：“漢代的班超、張騫不是也不懂外語麽，但他們出使西域，非但能夠不辱使命，而且功勳卓著。”他還幽默地說：“我剛才說‘將軍大使好，好在哪裏？首先，你們出去我們放心，因為你們不會跑掉。”“喔，想起一件事，”毛澤東認真地說，“你們這些將軍出國當大使，不算轉業，可以保留軍籍。恩來，你看怎麽樣？”周恩來點頭表示同意。
接著，毛澤東和周恩來又向耿飆等談到了要如何通過公開的途徑，如閱讀報紙、參觀訪問、和別人交談等來進行調研，以便增進對駐在國的了解，學習別人的長處，加強國家之間和人民之間的友誼與合作。
毛澤東抽了一口香煙，繼續說道：“總之，要重視調研，重視學習。任何一個國家、民族都有其自己的優點和長處。我們要通過研究，認識和學習別國的長處。學是為了用，要把學到的好的東西運用到國內建設中來。”
說到這裏，毛澤東看著耿飆，認真地說：“你是到西方國家去，要了解和學習他們經濟建設方麵的經驗。中瑞關係的建立，不但將使兩國人民之間、我國和北歐國家之間的友誼得到加強和發展，而且也將有助於世界和平……”
毛澤東、周恩來的指示和對自己工作的要求，令耿飆終生難忘。
學習班結束後，外交部正式宣布了去各國的大使、參讚和秘書的名單。由於當時中國與丹麥的建交談判已取得成功，兩國決定建立大使級外交關係。因此，耿飆被宣布為駐瑞典王國大使後，兼任駐丹麥王國大使。第二年初，耿飆在瑞典又接到國內任命，再兼任駐芬蘭共和國大使。
經過緊張的準備，耿飆踏上了前往異國的征程。
在駐瑞典大使任上推動中瑞關係發展
1950年9月19日，這一天對耿飆來說特別難忘。
作為將軍大使，他將第一次向外國元首呈遞國書。
這天，瑞典王儲古斯塔夫·阿爾夫派了一輛六乘王輦（這是瑞典王室專用的車輛，由六匹馬拉的高貴華麗的轎車）來接耿飆去王宮。“這次王儲特派六乘王輦來接，表明對貴國和大使閣下本人的重視和尊敬。”陪同耿飆的瑞典外交部官員這樣告訴他。
耿飆跟著翻譯來到了王宮。隻見宮門前肅立著兩排警衛，甬道兩邊也排列著衛隊，給呈遞國書儀式增添了隆重的氣氛。
剛邁向樓梯的最上一級，耿飆便聽見在過廳中迎候的禮賓官用英語喊了一句。翻譯立即告訴他對方喊的是“中國大使耿飆將軍到”。跨進房門，隻見瑞典國王古斯塔夫五世坐在房間中央，王儲站在他的側後。耿飆之前從資料中了解到，老國王生於1858年，現已93歲高齡，曾在軍隊服役，並被授予中將軍銜。
耿飆懷著尊敬的心情，上前幾步，雙手恭敬地將國書遞上。王儲代國王接過國書，沒等耿飆致辭，國王便客氣地請他坐下交談。
耿飆心想，呈遞國書是很莊重的事，怎能坐下來交談？可是，老國王這麽說了，那就恭敬不如從命吧。
“今天能夠見古斯塔夫五世陛下，感到非常榮幸。我將為增進中瑞兩國間和兩國人民間友好合作關係而做出不懈的努力。”
國王點點頭，說了一句“謝謝”。交談幾分鍾後，耿飆見國王年事已高，就告辭退出。
第一次呈遞國書，用坐下交談代替賓主雙方相互站著致辭，不僅別開生麵，而且也在莊嚴、隆重中增添一種親切的氣氛，從而體現了中瑞兩國間的友好關係。
在向瑞典國王呈遞國書後，耿飆和使館全體工作人員便將精力集中到國慶招待會的準備工作上。由於這是我國駐外大使在西方國家舉行的第一次國慶招待會，耿飆對此非常重視，對每一個細節都一絲不苟。
招待會準備工作緊張而有序。國慶那天，500多名貴賓前來參加。氣氛熱烈而友好，賓主頻頻舉杯，為中瑞友誼、為新中國和瑞典共同發展而幹杯。
在招待會上，有幾位瑞典議員和政府官員在與耿飆的交談中稱讚說：“中國是個偉大的國家，您是從偉大的國家來的偉大的大使。”
“我本人談不上偉大。比起國家和人民，我是微不足道的！但是，我很想成為一座連接和溝通中瑞兩國人民偉大友誼的橋梁。”耿飆真誠地回答道。
通過這次招待會，耿飆和使館的外交官擴大了接觸麵，結交了不少西方各界的朋友，為中瑞兩國間友好合作關係的進一步發展創造了良好的條件。
1950年9月，美國派兵入侵朝鮮，國際形勢發生了巨大的變化。中國政府作出了“抗美援朝，保家衛國”的決策。
雖然身在北歐，耿飆卻十分關心抗美援朝的情況，密切關注戰局的發展和美國的態度。
一天，瑞典外交大臣安頓邀請耿飆去他的辦公室。
剛一坐定，安頓便鄭重地對耿飆說：“我以一個中立國家外交部長的身份，代表我國在中國和美國之間進行調解。”但是，耿飆很快發現，安頓的談話親美傾向明顯，他甚至還勸中國向美國妥協，停止抗美援朝。
耿飆嚴肅地指出：“中國人民誌願軍入朝作戰是保家衛國的正義戰爭。在1950年朝鮮戰爭爆發不久，美國的軍用飛機就不斷侵入我國領空，僅自8月27日至10月23日不到兩個月的時間內，美機就已侵入我國東北地區上空達12次之多。美國在出兵朝鮮的同時，還派遣其隸屬於太平洋艦隊的第七艦隊到台灣海峽巡弋，並對台灣實行了軍事控製。台灣是中國的一部分，美國這樣做，顯然是對中國的蓄意侵略。不難看出，美國發動侵略戰爭，其矛頭不僅針對朝鮮，也是對著中國的。所以，我們認為，美國侵略朝鮮，是和它威脅與侵略中國有聯係的。”
聽完耿飆這番話，安頓再不做聲了。
沒過多久，安頓又邀耿飆交談。耿飆再次向安頓嚴肅指出：“中國人民進行抗美援朝，一方麵是履行國際主義義務，援助被侵略的友好國家;另一方麵，是保衛祖國的安全、保衛亞洲和世界和平。”
聽了耿飆的介紹，安頓對中國的抗美援朝有了進一步了解，他的認識也逐漸改變了。
成為密切中巴友誼的紐帶之一
1956年初，耿飆接到外交部通知，調任駐巴基斯坦大使。此時，他出任駐瑞典大使已有6年。
回到北京後，周恩來親切接見了耿飆。耿飆向周恩來匯報了在瑞典6年來的工作情況，同時聽取了周恩來關於調任他為駐巴大使的指示。
1951年，我國與巴基斯坦建立外交關係，韓念龍為首任駐巴大使。1956年，巴基斯坦成立巴基斯坦伊斯蘭共和國，由選舉產生的總統為國家元首。巴基斯坦是我國的近鄰，曆史上就有著友好關係，這次巴基斯坦伊斯蘭共和國成立，正是增進中巴交往，加強兩國友誼的大好時機。周恩來要求耿飆到任後抓住時機，努力為進一步建立中巴兩國的友好合作關係做出新的成績。周恩來強調，隻要我們按照去年萬隆會議的精神以及會上通過的亞非會議十項原則來處理兩國關係，中巴友誼一定能夠得到發展。至於認識上的分歧，可以求同存異;如有曆史遺留下來的懸而未決的問題，可以通過和平協商，互諒互讓地妥善解決。
耿飆把周恩來的指示牢牢記在心裏。他一頭埋進外交部資料室，閱讀有關巴基斯坦的資料，做赴任前的準備。
就在這時，副總理賀龍突然打電話到外交部找耿飆。
原來，中央和國務院決定派賀龍前往參加巴基斯坦伊斯蘭共和國成立和該國第一任總統就職的慶典。賀龍希望耿飆陪他一同前往。
耿飆很了解賀龍的性格。早在在延安時期，他就和賀龍有過交往，對賀龍那風趣的語言、熱情的態度和樂觀的精神仍記憶猶新。現在，電話裏他的聲音仍是那樣洪亮、爽朗。
“耿飆呀，聽總理說你正在抓緊時間做赴任前的準備工作。能不能縮短時間提前上任，和我一道前往巴基斯坦？”
“我正想提前赴任呢！”耿飆爽快地回答道。
“不過，賀老總，”耿飆思索了片刻繼續說，“我可不能同您一道去。”
“那是為什麽？”賀龍追問道。
“我還是要提前赴任。”耿飆解釋道，“我的意思是，要比您先去。”
“為什麽？”
耿飆回答道：“一來，我先行赴任，遞交國書後，就可以大使的身份同您參加巴方慶典和各項外交活動;再則，現在韓念龍同誌已經離任，所以我到任後要立即和巴方聯係，商定您在巴方的活動日程，做好接待的準備工作。”
“哦，有道理。”賀龍同意了耿飆的意見。
3月中旬，耿飆抵達巴基斯坦，立即忙於呈遞國書的準備工作。但巴方考慮籌備國慶和就任新總統事宜，建議將呈遞國書儀式推遲到國慶大典以後。耿飆表示同意，但要求巴外交部把中國政府將派特使參加巴國慶和第一任總統就職儀式之事轉稟米爾紮總督。
幾天之後，巴外交部通知耿飆，米爾紮總督要親自接見他，並說：“這是總督第一次接見尚未呈遞國書的外國大使，是破例接待，說明總督對中國政府和貴大使的重視。”
耿飆在巴外交部的安排下，很快拜訪了米爾紮總督。
耿飆對總督的就任表示祝賀，並告訴他：“賀龍副總理將作為中國政府特使，參加貴國國慶和閣下就任首任總統典禮。”米爾紮總督感到非常高興，他當即表示，在舉行慶典後，他將親自陪同賀龍參加一個有趣的活動——打獵。
3月27日，賀龍一行抵達巴基斯坦。耿飆陪同他參加了米爾紮總統就職典禮、卡拉奇10萬群眾慶祝大會和其他外交活動。
第三天上午9時，米爾紮總統親自陪同賀龍乘飛機到卡拉奇西北基達地區的獵場打獵，耿飆陪同前往。
事後，米爾紮總統單獨邀請耿飆到海得拉巴地區打了一次獵。同年12月，賀龍再次出訪巴基斯坦時，又應邀與米爾紮總統一同到海得拉巴打獵。打獵，成為將軍大使耿飆密切與米爾紮總統友誼、增進中巴友誼的紐帶之一。
擔任駐巴基斯坦大使不到半年，因要參加中國共產黨第八次代表大會，耿飆匆匆回國。
毛澤東指示他應該“打開西麵的大門”
一天早晨，毛澤東派人打電話找到耿飆，要他馬上過去。耿飆立即驅車來到中南海內遊泳池旁。
此時，毛澤東剛從遊泳池裏上來，他披著一件遊泳袍，親切地招呼耿飆過去，與他一同共進早餐。
毛澤東的早餐很簡單，就是一碗麵條，兩碟小菜。毛澤東一麵給耿飆夾菜，一麵詢問他有關北歐和巴基斯坦的情況。耿飆一一作了回答。
毛澤東又問耿飆：“你在國外，知不知道國內的情況？”
“知道一些。”耿飆說，“每月外交部給使館發來通報，但內容可能不全麵。”
“知道就好！”毛澤東點了點頭，“那你說說看，近來國內經濟建設方麵有些什麽重要事情。”
耿飆談到了自己了解的一些情況，如生產資料所有製的社會主義改造基本完成、經濟建設有了較大發展等。“不僅要看到順利的一麵，還要看到困難的一麵。”毛澤東聽完耿飆的匯報後說。
耿飆又講了美國等對我國實行經濟封鎖，給我國製造困難等情況。
“對了！”毛澤東放下筷子，神情莊重地說：“今天我找你來，就是談這個問題。我們進行經濟建設，主要靠自力更生，但是也要爭取外援，也要和別國有經濟貿易往來。因此，我們要想辦法打破帝國主義的經濟封鎖。在這方麵，你這個駐巴基斯坦大使要起作用啊！”
“我能起什麽作用？”聽了主席的話，耿飆心裏頓起疑問，隻是沒有說出口。
毛澤東好像從耿飆的眼神裏看出了這個疑問，便解釋道：“巴基斯坦的地理位置很重要。一方麵，它連接西亞和東南亞。因此，帝國主義把它作為對我國實行軍事包圍的重要環節，而中巴友好則有助於打破這個反華軍事包圍圈……”
耿飆一下子明白了毛澤東說的這個問題。由於巴基斯坦的西部地區與西亞相連，而其東部地區（當時稱東巴，即現在的孟加拉國）靠近東南亞，所以20世紀50年代中期，美國在拚湊針對新中國的軍事包圍圈時，便選中了巴基斯坦這個聯結中東和東南亞的南亞國家，作為構成其軍事鎖鏈的重要一環。
“另一方麵，”毛澤東繼續說，“巴基斯坦處在我國和西亞、歐洲、非洲之間，因此，它是我國從西麵通向世界的大門。打開這扇門，無疑有助於挫敗帝國主義對我們的經濟封鎖。現在，我們對外單靠南門還不行，應該打開西麵的大門。”
耿飆明白，毛澤東所說的南門指的是香港，西門便是巴基斯坦。現在，是應該打開巴基斯坦這個西門的時候了。
“你看能不能把這扇西門推開？”毛澤東問道。
“主席的指示是重要的戰略決策，我們一定努力貫徹，相信能夠推開這扇西門。”耿飆認真地回答。
“那好！”毛澤東補充道，“不過，我剛才所說的隻是原則，或者像你所說的戰略，至於具體怎麽做法，那就要你們去研究。但是有一點毋庸置疑：必須不斷加強中巴兩國人民之間和兩國政府之間的友誼和合作。”
“我領會主席的意思，要使中巴兩國長期友好下去。”耿飆回答說。
“對！”毛澤東滿意地點點頭，“中巴長期友好，對我們大家都有好處。”
毛澤東這次談話，為耿飆以後在巴基斯坦開展外交活動指明了方向。
1956年12月20日至30日，周恩來和賀龍率領中國政府代表團對巴基斯坦進行了訪問。這不僅是對巴基斯坦總理蘇拉瓦底10月份訪華的回訪，而且也是一次貫徹和平外交路線及睦鄰政策，與這個西部近鄰增進交往，加強兩國之間友好合作的重要外交活動。
為迎接周恩來和賀龍，耿飆周密計劃，積極協調，於12月19日專程飛抵緬甸首都，向在那裏訪問的周恩來一行匯報巴基斯坦的情況和代表團訪巴日程，第二天又飛回巴基斯坦布置迎接代表團的準備工作。
12月24日，周恩來和蘇拉瓦底分別代表兩國政府，在巴基斯坦總統府簽署聯合聲明，米爾紮總統參加了簽字儀式。這標誌著雙方的會見和政治會談取得圓滿成功。同時，雙方領導人和有關部門負責人還就兩國在經濟、文化等方麵的交流和合作進行商談，並達成了一係列協議。
為了實現毛澤東關於“打開西門”的指示，耿飆考慮應該推動兩國的民航和交通部門建立中巴航線，開通兩國間的公路交通。為此，耿飆多次拜訪了巴基斯坦的領導人。米爾紮總統十分讚賞這一提議，他說，建立航線、開通公路，有利於兩國人員的交往和貨物的運輸，必將促使巴中兩國和兩國人民之間的友誼得到進一步發展。
在巴方領導人的支持和協助下，在使館全體人員的積極聯係下，中巴兩國的交通和航空部門經過反複磋商，終於促成中巴通航，並為中巴國際公路的建設著手做準備工作。
經過協商，中巴雙方決定修建一條通過紅其拉甫山口的國際公路。經過12年的艱苦努力，終於在氣候惡劣、風沙甚大的世界屋脊上架起了這座連接中巴兩國的友誼之橋。
耿飆為這條公路的修建付出了大量的心血，雖然在他離任很多年後這條公路才建成通車，但人們沒有忘記他的貢獻。在公路建成通車之際，巴基斯坦政府專門邀請耿飆出席通車儀式，並參加剪彩，還為耿飆頒發了勳章。
1958年10月間，耿飆給時任外交部長的陳毅發了一份電報：從1950年初奉命搞外交來，先到北歐三國，後到巴基斯坦。搞外交工作也近9年了，希望調動一下工作。
之所以要發這樣的電報，是因為耿飆考慮到擔任兩年多駐巴基斯坦大使後，中巴關係在友好和平合作的道路上不斷發展，心裏異常欣慰;同時，也產生了換換環境的想法，想在國內幹點別的工作。
沒想到，陳毅接到耿飆的電報後，大發脾氣，並回電說：“耿飆你辭退的做法不對。我剛上任你就不幹了？我不同意你的要求。”周恩來得知此事後，也給耿飆發來了電報，指出：“9年來，你在外交方麵的工作是有成績的，經過這麽多年的磨煉，對外交事務已比較熟悉，看來在這個崗位上工作是合適的;我國的外交今後要有更大開展，現在正需要密切注意世界局勢的發展和變化，希望你留下來，安心在外交戰線上工作。”
遵照周恩來和陳毅的指示，耿飆服從組織安排，繼續在駐巴大使任上工作，直到次年10月才奉調回國，在巴基斯坦呆了整整3年半。
1960年1月初，耿飆被任命為外交部副部長。
在駐緬甸大使任上告別“將軍大使”的生涯
1963年夏天的一個早晨，周恩來讓秘書給耿飆打電話，要他速去見麵。耿飆迅速趕到中南海西花廳。
“耿飆同誌，你回外交部工作有幾年了？”一見耿飆進來，周恩來馬上招呼耿飆坐下，親切地詢問道。
“有3年多了。”耿飆回答說。
“喔，還不滿4年。可是，現在又要你去當大使了！”周恩來注視著耿飆，告訴他：為了加強我國和緬甸的友好關係，支持緬甸國內正在進行的和平談判（即緬甸政府和緬甸共產黨之間的談判），以及由於其他一些原因，毛澤東指示派一名外交部副外長去接任駐緬大使。
周恩來繼續解釋說：“你可能會想，在這麽多副外長中為什麽要派你去？除了因為你符合毛主席提出的‘政治上要強，最好懂軍事這個條件外，還因為你熟悉緬甸的情況……”
正如周恩來所言，在外交部幾個副外長中，耿飆分工主管包括緬甸在內的亞洲國家的業務，特別是曾參加過中緬邊界條約和友好條約的簽訂工作，還辦過一些中緬合作的事情，如兩國合作剿除邊境地區土匪的協議，就是耿飆按照周恩來和陳毅的指示，與緬方協商確定的。
沉默片刻，周恩來又說：“那次訪問緬甸，外交部的工作做得很好，你也因此交了許多緬甸朋友。這對你去當大使後開展工作是很有利的。”
耿飆當然不會忘記，兩年前陪同周恩來的訪緬之行。
1961年初，周恩來和陳毅、羅瑞卿率領一個400多人的代表團訪問緬甸，中國領導人與緬甸總理吳努及緬方其他領導人舉行了會談，參加了緬甸獨立13周年獨立日的各項慶祝活動。在吳努總理的陪同下，周恩來一行訪問了緬甸著名的佛教聖地曼德勒，參加了《中緬經濟技術協定》簽訂儀式。周恩來先期回國後，陳毅、羅瑞卿則在奈溫將軍的陪同下，繼續到毛淡棉、山道威等地參加訪問。
作為外交部組織的邊界代表團成員，耿飆除參加內部協調工作外，主要負責與緬方聯係，因此交了不少緬甸朋友。
雖然對耿飆出任駐緬大使很放心，但周恩來還是語重心長地囑咐他：“這次陣前換帥，你的擔子不輕！”並指出：“要繼續貫徹我國的睦鄰政策，積極支持其和平建設，但不幹涉其內政，要努力增進和緬甸領導人聯係，加強中緬兩國的經貿合作及文化交流，進一步發展兩國人民之間的友誼。”
臨行前，毛澤東、劉少奇和陳毅還分別對耿飆做了指示。
很快，帶著領袖的囑咐，肩負著祖國和人民的重托，耿飆來到了位於南亞和東南亞之間的風光明媚的國際名城——仰光。
耿飆向奈溫主席遞交國書後，又向他麵交了時任國家主席劉少奇的信。奈溫主席對耿飆說：劉主席信中提到的兩點，一定都會做到。他還表示，他自己也是一名軍人，軍人之間容易溝通，以後如果有事，可以隨時找他。
然而，耿飆沒能料到的是，一場震撼神州大地的大風暴即刻來臨。“文化大革命”開始後，耿飆從駐緬甸使館回到了北京，被卷入挨鬥受批的漩渦之中，從此，告別了“將軍大使”的生涯……。
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