可能屬於“擦邊球”。

《規定》是針對政治局成員，江已退出政治局。
《規定》說“個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。” 作序既不是“出版著作、講話單行本”，也不是“賀信、賀電，題詞、題字”。
再一種可能是“中央統一安排”，特批的。