按北京條約,中俄以黑龍江烏蘇裏江為界。
俄方認為,這個為界就是說中方江岸以外土地皆屬俄羅斯,根據這一解讀,黑瞎子島屬於俄羅斯。
中方認為,這個為界應該以江中心最深處為界,或者說以主航道為界,主航道與中國一側江岸之間的土地屬於中國不屬於俄羅斯。
此外,對黑瞎子島來說,它處於黑龍江與烏蘇裏江交匯處,該島兩側水流都可以被認為是兩江水流,以那側水流作為分解水流,中俄雙方各自按對自己最有利的情況解讀。這也導致了該島到底屬於誰雙方各執一詞,形成爭議。
90年代,江澤民和葉利欽解決的就是雙方統一一下如何具體實施北京條約,不是什麽其他。
至於北京條約本身,其早已是曆史事實,根本不容挑戰,沒有什麽爭議可言,除非中國想入侵俄羅斯。