勢力範圍覆蓋日占區廣大農村,主力部隊在日偽軍側後方進行反攻作戰。
除了中共首腦在陝甘寧邊區,其它武裝部隊基本上在日占區。
首先,國民政府撤離了,事實上跟國民政府沒有關係,既收不到糧,又征不到兵;其次,即使是對日軍遊擊戰小打小鬧,也是對日本鬼子威脅和牽製;再次,共軍武裝即使隻在日占區生存,也會跟日本鬼子搶糧食、資源。