縣一級的黨校本來就是培養，公社，廠礦，事業單位，和農村大隊的黨員幹部（支書或將被提拔使用的普通幹部）

培養的。村支書，大隊長之類，不如城市居委會，至少在1986年前都是非脫產幹部。好像是90年代以後，才有村官一說。