黨章的有關條文：

“黨的地區委員會和相當於地區委員會的組織，是黨的省、自治區委員會在幾個縣、自治縣、市範圍內派出的代表機關。它根據省、自治區委員會的授權，領導本地區的工作。”

在中共的國家權力機構裏，每一級都是黨領導一切。

軍隊裏也是。 （政委不一定是黨委第一把手。當年許世友在廣州軍區當司令員時是軍區黨委第一把手）。