流亡政府是斯大林10月1日電報中的一個次要選項，在10月5日第二次電報中斯大林逐條駁回了中共10月3日電報中不參戰的各條

理由，堅持希望參戰。10月5日下午收到此電後，中共正在進行的政治局擴大會議立即決定參戰。此前隻有彭德懷一人發言支持參戰，其他人都反對。