無意為其辯護，是事實，沒有他，日寇淪陷區人民的日子會難過得多！查了一下，不止江浙滬，還有安徽、江西、湖北、湖南、廣東、

僅直接管轄江蘇、淮海^{[註 4]}、安徽、浙江、江西、湖北、湖南、廣東、中原^{[註 5]}、福建（部分日本占領地區）等省份及南京、上海、漢口^{[註 6]}、廈門^{[註 7]}等特別市，再者，除了江蘇、淮海、安徽三省的形勢較為完整外，其他省區往往僅佔有少數縣；另曾設置浙東行政公署^{[註 8]}、蘇北行政公署^{[註 9]}及蘇淮特別行政區^{[註 10]}等3個省級特別區。

華北政務委員會名義上管轄河北、山東、山西三省及北京（後改回北平）、天津、青島等三個特別市；實際上尚管有河南省及江蘇長江以北地區^{[註 11]}；後另設立華北政務委員會第一直轄行政區^{[註 12]}及冀東行政公署^{[註 13]}等2個直轄省級特別區。

蒙疆聯合自治政府則管轄巴彥塔拉、察哈爾、錫林郭勒、烏蘭察布、伊克昭等五個盟與察南^{[註 14]}、晉北^{[註 15]}兩政廳，並先後設立厚和、包頭、張家口等3個特別市，合計10個省級單位。

1940年6月20日，中央政治委員會第11次會議決定對南京特別市政府實行改組，並定為首都。