江蘇把城市居民和機關幹部下放幾十萬戶到農村，戶口在生產隊。大量城市住房被支左軍隊幹部和造反派占為己用。

文革以後，上百萬人回城，隻能在街道牆邊搭棚子安家，持續多年。