看這文章。中國在改開之前的問題是幹部沒有體製外的出路，

http://qingyang.gsjgbz.gov.cn/qy_ljjgggzl/201703/t20170302_117994.html

看這文章。中國在改開之前的問題是幹部沒有體製外的出路，

一旦進去了就在裏麵屯著，所以有很多人一幹幾十年，機構重複，副職多。包括軍隊也是一樣的，一個單位七八個副職，無事可幹。