【引言】
1912 年初，辛亥革命把清王朝打敗之後，中國就進入了軍閥混戰的民國階段。
各地軍閥彼此打來打去，各占一塊地方，拉起自己的武裝隊伍。軍閥不停地擴充軍隊來保住統治地位，這就讓軍費開銷猛地漲上去，達到了特別大的數目。
軍閥政權花好多錢養軍隊，這就把大量的財力給占了，沒心思搞地方建設，也沒能力讓老百姓的生活變好。就因為軍閥政治運作有這麽多毛病，所以它在曆史上肯定長久不了。
【一、民國養軍隊可不是一件輕巧的“活”】
要曉得，民國那時候養一支軍隊，單是一個師的軍費開銷就嚇人得很，得花的錢簡直是個巨額數字。
南京臨時政府剛成立的時候，響應革命的起義軍在全國加起來有 30 多萬人。這些各路的起義軍都歸到南京政府統一指揮。
1912 年 1 月，孫中山發電讓各省籌備軍餉準備北伐。到了 2 月，為了統一編製，陸軍部對全國的革命軍隊進行整合改編，為北伐做準備。
整編完，陸軍有好多軍和獨立混成旅，像第一軍在徐州，第二軍在南京，第三軍在九江，第四軍在廣東等等。整編過後，南京臨時政府能統一指揮了，起義軍有十幾萬人，多達上百個團。
1912 年 3 月定的陸軍預算支出有 893.6 萬元，海軍支出為 19.7 萬元，軍費支出的總數是 913.3 萬元，差不多占了臨時政府那個月開支的 93%。這裏麵陸軍的俸餉費是 810 萬元，軍需、要塞等費用是 84 萬元。
這一數額早就大大超出了臨時政府財力的承受範圍，財政上收的錢不夠花的，軍餉的問題變得很突出。
咱大概估摸一下，這十幾萬人能組成十個師。3 個月的軍費要 913.3 萬元，那全年軍費得在 3600 萬元往上，平均下來，一個師一年的費用大概是 360 萬元。
當然啦，這是在打仗的時候，軍費支出肯定得多些。過了十幾年，到中原大戰的時候，老蔣表麵上統一了全國，那會維持一個師平常的運轉費用，大概就這個價。
老蔣的中央軍，特種師一年的經費能達到 794 萬多元；甲種師一年得花 283 萬餘元；乙種師一年要 281 萬元；就算是丙種師這種最基礎的，一年也差不多要 200 萬元。
要是真打起仗來，那價錢可就不一樣了。像動員的費用、傷亡的撫恤金、武器彈藥的耗費，一年打仗的軍費，比平常翻一倍都很有可能，畢竟都說大炮一響黃金萬兩，這可不是瞎說的。
這麽一計算，國民政府時候的軍費開銷，真比十幾年前孫中山創立南京臨時政府那會，高了許多。從這些數據能曉得，在民國的時候，就算是一個師的部隊，每年的軍費都得幾百萬元。
您得清楚，在民國那時候，一個省一年的財政收入，大概也就千萬元上下。可一個師的軍費居然就跟一個省一年的財政收入差不多。不光新政權得承受軍費的壓力，就連原本財大氣粗的軍閥，也為軍費的事兒犯愁。
就說張作霖吧，他靠做生意攢下了億萬錢財，可也沒法一直支撐軍隊那龐大的開銷。這是好多軍閥沒法長期保持軍力的一個關鍵阻礙。就是因為軍隊花費太高，軍閥政權才沒法長久。
【二、一個師一年幾百萬的軍費都花哪了？】
既然軍閥每年在軍隊上花好多錢，那具體的軍費開支都由啥部分組成呀？咱們來算算這一年兩三百萬元到底花哪兒去了？
軍餉肯定是軍費裏最為關鍵的部分。像官兵每個月的工資、吃飯的費用等等這些軍餉方麵的開銷，每年都不是小數目。
為了能讓優秀軍官給自己幹活，軍閥連高額的軍官俸祿都舍得給，這在軍費開支裏占了關鍵一塊。在南京臨時政府那個時候，高級軍官的俸祿那是相當多。軍閥想得到軍官的支持，這種厚養的辦法也耗費了大量軍費。
咱們拿老蔣的中央軍來說，來算一道簡單的數學題。下麵這圖就是蔣介石中央軍的薪餉等級表。
一個普通士兵一個月的薪水也就 10 塊錢。軍銜往上升的話，班長能拿 12 塊，少尉排長 32 塊，中尉排長 40 塊，上尉連長 60 塊。再高點兒，營長一個月能有 120 塊。團長每個月的收入更是多達 300 塊。
每萬人的隊伍，平均每個士兵每月的薪水大概在 10 到 12 元。而且有不少騎兵、炮兵和文職技術兵，工資要更高些。單士兵這一項，每個月大概就得 12 到 13 萬元的軍餉。
一個標準師大概有 1 萬人，從組織結構來看，會存在不同級別的軍官。
比如說：師部參謀長、政治部主任這類副師職軍官大概 20 個。有 3 個旅，每個旅差不多有旅長、參謀長等軍官 10 多個，每個旅包含 3 個步兵營，每個營有營長等 5 名軍官。每個營有好幾個連，每個連有連長和指導員這 2 名軍官。
就這個組織結構來說，一個師大概會有 600 到 700 名軍官。
每個連都有 1 名連長，每個月能拿大概 60 塊；還有 1 名指導員，每月大概 40 塊。3 個連的連長和指導員加起來，每個月工資總共約 300 塊。到了一個營，每月軍官的工資約 900 塊。一個旅包含 3 個營，每個月軍官的工資約 2700 塊。
一個師包含 3 個旅，軍官每個月的薪酬大概是 8100 塊。另外，師部還有 20 來個高級軍官，月薪幾百塊不等，能再多出 1 到 2 萬元的薪酬總數。這樣算下來，一個師大概有 600 到 700 名軍官，每個月薪酬加起來能有 9 到 10 萬元。
所以一個師大概有 1 萬人，每個月在軍餉上的開銷，輕輕鬆鬆就能有 25 到 30 萬元。這樣算下來，一年的軍餉開支總共能達到 300 到 360 萬元。
買軍火武器也是軍費裏很重要的一塊。在 1920 到 30 年代，因為武器裝備得現代化，所以軍火的費用一直在往上漲。
二戰前，國民黨政府跟德國關係挺密切的，德國給國民黨部隊提供了很多支持。德國不光借給國民黨政府 1 億馬克，還往國民黨軍隊裏派了好多軍事顧問，幫蔣介石打造現代化部隊。國民黨政府拿這 1 億馬克裏的 9000 萬，買了德國的武器和軍事裝備。這軍費可真不少。
另外，像軍事訓練、演習之類活動的平常花費，也是軍費的重要部分。這裏麵有訓練場地的租金、演習用的消耗品等費用。這些支出看著好像零碎，可全部加起來數量也很大，不能不當回事。
為啥那時候養軍隊那麽費錢？就因為亂，因為卷，都忙著打仗搶地盤，這差不多就是當時社會的主要情況。上千年的帝製沒了，大家都沒搞明白啥路是對的，也沒哪個勢力能強大到輕輕鬆鬆統一中華。
所以連年打仗，維持軍隊的規模，對軍閥來說是最簡捷有效的活下去的辦法。畢竟重賞之下才有猛士呀。要是你的軍隊規模小，肯定容易被人盯上然後被消滅掉。
所有的軍閥都琢磨著咋能活下去，咋能把別人吞並讓自己壯大。等壯大了，才會去考慮長遠的事兒，才會去搞建設。要不然就隻能單純地增加部隊的數量，搜刮老百姓的錢財，接著在打仗時消耗掉，完了再接著增加數量，又得去搜刮，這就是個惡性循環。
民國剛開始那十幾年一直這樣，每年花在軍費上的錢都好幾億，把整個社會禍害得不輕。
【三、軍事政治的背後其實是錢】
咱們所看到的民國時期軍閥之間的混戰，實際上就是各方勢力在背後進行的經濟比拚和財力爭鬥。
咱們都清楚，辛亥革命剛開始勝利之後，南京臨時政府就成立了。可到頭來，權力被以袁世凱為首的北洋軍閥給掌握了。這裏麵，沒錢也是南京臨時政府失敗的一個關鍵因素。
1911 年，南京臨時政府成立以後，革命派打算發動北伐，想用武力打倒清政府。因為這個，臨時政府統一調度各地的起義軍，把他們整編成為十多萬人的北伐軍。
不過呢，政府沒啥錢，上千萬的軍費花出去，國庫都空了。那個臨時政府，當時想要收關稅，可收不著，關稅在洋人手裏攥著呢，因為當時洋人根本就不承認臨時政府。
可是賦稅呢，臨時政府差不多都收不著，北方掌控在北洋各個軍閥那裏，南方各省的賦稅又被各地的軍政府給掌握著。
因此臨時政府的國庫沒啥來源，就像沒源頭的水。
南京臨時政府嚐試了不少法子，像借外國的錢、發行公債，還弄過軍用鈔票，可沒啥大效果，倒是留下了一攤子麻煩事。
臨時政府發行了軍用鈔票，拿紙幣給軍餉。可各省也發行地方的軍用券，再加上民間亂印軍券成風，這就導致了通貨膨脹和信用危機。臨時政府隻好多次禁止發行軍用券，還收繳那些盜印的券。
很快政府就沒錢給軍隊發餉了，北伐的軍隊不僅沒法往前走，連軍隊都維持不了，最後連稀粥都沒得喝，這革命還咋接著搞啊？
南京臨時政府隻能幹瞅著，袁世凱把辛亥革命的成果給竊取了，他逼清帝退位之後，孫中山沒辦法也隻好妥協，把總統的位子讓了出去。
可以講，南京臨時政府在建國剛開始的時候就失敗被奪權，這直接跟它承擔不了軍隊費用，在經濟實力上輸給北洋軍閥有關。
【四、軍費是壓在整個國家之上的一座大山】
土默特旗那可是個不錯的地兒，處在內蒙古呼和浩特市跟包頭市中間，水草長得好，人也樸實又勤快。原本生活還算可以，可打從民國那時候起，這兒的老百姓老是唉聲歎氣。
本地的錢糧都讓遠在綏遠的軍閥給搶走啦，所以連辦學校的錢都沒有，多餘能充饑的糧食也沒有。
原來在民國初期的時候，土默特每年都得被迫供養駐在綏遠的軍閥部隊。每年得拿出七八十萬元的白銀，其中中央政府就給一小部分，大部分都得老百姓自己承擔。
特別是後來，中央一分錢都不給了，所有的軍費都得靠本地政府自己想辦法去湊。
這些錢原本能拿來辦學校、建醫院之類的，可最後都用來養軍閥的部隊啦。土默特到 1931 年才建起第一所小學。後來因為軍費的擔子太重，在 1930 年代，土默特的學校特別少，就隻有那麽幾所小學在勉強撐著。
當地連現代醫院都沒有，多數病人隻能去找當地的巫醫。可巫醫那條件很差，根本控製不了像傳染病這類突發的疫情。到了民國後期，當地有好多人，因為瘧疾、天花這些傳染病丟了性命。公路修建還被軍費給霸占了，一直到民國後期才弄了簡易公路，交通主要靠的是駱駝隊。
孩子沒法讀書，老百姓生病沒處看病。大家自己過日子都艱難，還得背著這巨額的軍費，太讓人寒心了。
其實不隻是土默特這個地方這樣，當年的南京臨時政府也是如此。剛成立的時候，軍費預算占了政府總預算的 90%還多，你想想，哪還有錢管別的呀？
別談建設的事兒了，就連政府本應提供的最基本的功能，像教育、醫療，都顧不上了。教育經費一緊縮，好多學校都沒法正常運作，不少孩子都沒書讀了。醫院和建設的撥款也減少了，原先規劃好的醫院和公路都建不成了。
別以為政府預算的 90%都用在軍費上有多離譜。要知道，好多窮地方的軍閥政府，軍費在預算中的占比特別高，達到 70 - 80%的都不稀罕。你想想，在這樣的社會狀況下，指望軍閥軍政府搞建設，那純粹是癡人說夢。
實際上，這不過是政府的預算罷了。要曉得民國那時候，好多軍閥拿手的就是拖著軍餉不給。平常維持軍隊的規模都很費勁，一旦打起仗，打完了還得擴充軍隊，這全都得花錢，隨便一弄就超支了，沒錢就隻能打欠條。讓一個欠了一屁股軍餉的軍閥去搞建設，恐怕比滅了他都難。
後來名義上講，統一了全國的國民政府，在國民經濟方麵算是有點貢獻，不過那個時候的軍費占比一直都很高。
就拿 1936 年來說，政府在軍費上就支出了 3.22 億元，這占了當年所有支出的 32.5%呢。從 1931 年到 1936 年，每年政府支出裏，軍費預算都在 30%以上，這比例真是嚇人得很。
要清楚咱們國家如今每年的軍費支出占比才大概 2%左右，跟 100 年前的民國那時候一比，真的是幸福太多啦。
這也不奇怪民國那些軍閥大都不搞建設啦，錢都被軍費給占去了，哪還有辦法搞建設呀。
