有3條發展計劃

發現延安如此貧窮，土地貧瘠，根本養不起兵，難以發展。

有3條發展計劃：

1. 向北打通蒙古，和蘇聯連接。此路艱難，漠南漠北荒無人煙，和蒙古接壤地區的蘇聯也是人煙稀少。此方案為下策。

2. 向西打通甘寧青疆到新疆，可以打出一片隔絕的天地。可是進疆後難以出疆逐鹿中原，隻能是困守局域新疆，這是違背當時鬧革命奪取全國政權的初衷，此為中策。

3. 過黃河向東發展。晉冀魯豫人煙稠密，土地不錯，物產豐富。據中原可得天下，這是上策。