計劃經濟全國一盤棋，重點項目靠集中各地的物力人力來建設，出了產品再調配各地。各地隻是棋子。

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地方的頭頭也會頭腦發熱，不顧當地百姓。困難時期四川安徽甘肅的饑荒，陳三兩，文革中江蘇大批城市居民全家遷戶口去農村下放，等等，都是如此。