陰錯陽差。本來西姆拉條約承認中國擁有西藏的主權（外交和軍事）下的藏人自治。袁世凱政府拒簽，藏獨乘機否認中國的宗主權。當然

當然，英國人推西姆拉條約的目的是，給中國名義上的主權，但讓西藏實際上依賴英屬印度，自己得通商的實惠，還得一個隔離俄國的buffer。