其實憲政的根本在於一套基本上經過認真考慮的規則，並且人們願意遵守這種規則，來運行國家。這樣大家生活起來心安。有些國家雖然

有法律條文，但是個人素質不夠，到處徇私舞弊。那也不行。

所以材料（個人素質）和結構（國家法律架構）要同時配合才行。