國民黨蔣介石也希望和平，雙方都有誠意，也都有底線，是但互不信任。都想在東北拿下更大的談判本錢，這一大打就失控了。

共產黨48個師是獅子大張口，漫天開價，其實心裏希望是21個師，底線是12個師， 當然國民黨軍也要相應整編縮編，裁撤。因此還鬧了個中山堎哭堎事件，數百名國軍將官因為丟了工作/官位，集體跪在孫中山坐像前哭堎。

內戰開始時，南方的軍隊已經進行了整編，裁撤，叫整編師，北方還沒有整編縮編，依然稱軍。整編師不是軍簡單換個名， 有縮編。軍是三師九團製，整編師是三旅六團製。