三國裏哪些人物軍事上不行但搞經濟和民政建設是高手？

三國裏哪些人物軍事上不行但搞經濟和民政建設是高手？

覺的劉表和劉璋都是搞和平建設的高手。劉璋投降前手下的人還說成都的錢糧還可以撐一年，如果不是經濟搞的好，哪裏會有著＂備戰備荒為人民＂的成果。