看來沒有人真正懂這個問題，大家都太善良了。現實社會可以造就

這個問題的關鍵在於cash。大家知道公司的錢，cash和check(有記錄的錢)要分開記帳的。政府的錢也一樣，當然政府的cash另有用途，絕對是合法的，最起碼能講出來是合法的。換句話說，政府的運作也是需要沒有記錄的錢。