ZT: 川普當第三任總統的四種可能方式

              　　川普當第三任總統的四種可能方式

　                     　·方舟子·

　　美國開製憲大會時，關於總統要不要有任期，爭議很大。漢密爾頓、麥迪遜
都主張總統應該終身製，選上了就可以當到死，像法官一樣。但是喬治·梅森極
力反對，認為這樣相當於選出一個國王。討論的結果決定總統還是應該有任期。
美國憲法最早的草稿規定的是總統隻能當一任，一任七年。定稿時改成了一任四
年，但是不限製次數。第一個總統華盛頓當了兩任之後宣布不再競選連任。這樣
就給後人樹了榜樣，形成了傳統。在南北戰爭之前，總統們當了兩任之後，都很
自覺地跟華盛頓一樣宣布不再競選連任。

　　南北戰爭結束之後，情況變了，有三個總統——格蘭特、西奧多·羅斯福、
威爾遜，在當了兩任總統之後都想當第三任。但是他們在黨內初選沒能獲得提名，
西奧多·羅斯福自己組了一個黨競選，選輸了。隻有弗蘭克林·羅斯福成功當了
第3、第4任的總統。他在競選第3任和第4任時，共和黨抨擊他破壞了傳統。但是
因為那個時候美國處於戰爭之中，人們也就接受了。羅斯福當第4任才當了80多
天就死了，凸顯總統不設任期限製的危險性。戰爭結束後，美國開始修改憲法，
通過了第22修正案，規定了總統隻能當兩任。從那時候，就沒有美國總統動過要
當三任的心思了。克林頓、奧巴馬退休的時候年紀都還不是很大，但是也沒有想
過要當第3任。直到出現了川普。

　　川普已經把共和黨變成了川普黨，實際上就是一個邪教，他成了黨的偉大領
袖，就有很多信徒希望他當到死。川普第二次當總統才沒當多少天，共和黨內部
已經起了輿論，希望他到2028年繼續競選總統。有一個共和黨眾議員提出了決議
要修改憲法，讓川普能夠第三次當總統。得克薩斯副州長也是一個共和黨，發帖
說川普上任沒多久已經幹出了這麽偉大的事業了，他這麽幹下去的話美國人民大
部分會希望他第三次當總統的。川普樂滋滋地轉了這個帖子。川普之前去美國國
會跟共和黨的議員見麵，表示過除非你們能夠想出辦法來，否則他就不能繼續當
總統。他接受采訪的時候也說了，美國人民會希望我第三次、第四次當總統的。

　　川普有這樣的心思，是一點不奇怪的。他一向就崇拜獨裁者，自己也想當獨
裁者，而獨裁者的一個特征，就是要當到死。對川普來說，一直當總統當到死，
還有很現實的考慮。他現在還有三起刑事訴訟案未審，隻是暫停了，因為他當上
總統了，總統有司法豁免權，就暫不追究了。但是這三個案子並沒有消失。他如
果下台了，還有可能重新被起訴，進入審理的程序。裏麵有兩個案子是聯邦的案
子，川普也許在下台之前就赦免自己。赦免自己這種事很有爭議，別人不一定認。
還有一個案子是佐治亞州的案子，他就沒法赦免了。所以有可能他下台之後就又
會被追究。更何況他說不定還有別的什麽罪行，在下台之後被發現，也有可能被
追究。他要保證自己下台之後不會被清算，當然就會想一直當總統當下去。他說
“除非你們能夠想出辦法”。有沒有什麽辦法？我替他想了一下，算起來他有4
種辦法可以繼續連任。

　　第一個辦法是最直接了當的，那就是修改憲法，撤銷憲法第22修正案。這也
是那些共和黨的政客提出來的設想，也是中國、俄國的做法。習主席兩任當完之
後還想當，就把憲法改了，取消了國家主席的任期製。普京也是把憲法也給改了，
改成了他可以繼續再當兩任。中國、俄國修改憲法很簡單，特別是中國，習主席
想修憲，沒人敢反對，也就通過了。

　　但是美國要修改憲法是極其難的。美國憲法規定修改憲法有兩條途徑。第一
條途徑是國會兩院都要以超級多數通過修憲決議，也就是說兩院都要有三分之二
的議員同意，然後還要有四分之三的州的議會批準，修憲才通過。第一步就沒法
通過。現在美國國會兩院雖然共和黨占多數，但是是微弱的多數，不可能有三分
之二的票數通過憲法修正案的決議。美國憲法規定修憲還有一條途徑，有三分之
二的州提出來開製憲大會，通過了憲法修正案，再由四分之三的州批準。現在共
和黨的州雖然占多數，但是也隻是微弱的多數，不可能有三分之二的州要求開製
憲會議。所以修改憲法的兩條路都是走不通的。共和黨的政客也知道是不可能通
過修憲來推翻憲法第二十二修正案的。之所以鼓吹要修憲，那是勸進，是向川普
表忠心。

　　但是不走修憲這條路不等於川普就沒有辦法再當一任總統。他還有一種辦法，
我們可以把它叫做普京-梅德韋傑夫模式，這是當年普京采取的做法。他當了兩
任俄國總統之後，那個時候還沒有想到要修改憲法，就推出他的走狗梅德韋傑夫
競選總統，之後任命他當總理，實際上他是總統。川普也可以向他的偶像學習，
如法炮製，也找一個走狗，比如說萬斯在2028年出來競選總統，他當競選搭檔競
選副總統，打出來的競選口號是“投票給萬斯，讓川普當總統”。選勝了，萬斯
辭職，川普就可以繼位當總統了。

　　但是這種做法存在兩個問題。第一個問題，美國還有一條憲法修正案，是很
早以前就已經製定的第12修正案，規定沒有資格當總統的人也沒有資格當副總統。
既然根據憲法第22修正案的規定川普不能再當總統，就沒有資格當副總統，也就
不能競選副總統。但是這裏存在著一個漏洞。憲法第22修正案規定的是任何人選
為總統的次數不能超過兩次，也就是說不能通過競選的方式當總統超過兩次，但
是如果不是通過競選的方式，通過繼位的方式，由副總統當總統，貌似是可以的，
至少是有爭議的。所以不能因此就認為川普沒有資格當總統。他是沒有資格再競
選總統，但是還有資格當總統，那麽就有資格當副總統，就可以去競選副總統。
但是還有一個問題。選上了之後，萬斯不退位了，不讓給川普。當上了總統了，
幹嘛要讓給副總統來當？這種危險是存在的。

　　如果要避免出現這種情況，川普要繼續當總統，還有一個方式。不管什麽憲
法第二十二修正案，他到2028年宣布競選總統，要讓自己的名字上選票。民主黨
肯定去起訴，川普肯定會被法院判決違憲。他不服，一步步上訴到最高法院。現
在的問題是最高法院有六個是保守派的大法官，他們判案是可以胡來的。隻要給
一個借口，有一個歪理，他們就敢亂判。川普的律師可以找到歪理，例如可以狡
辯說憲法第二十二修正案指的是連任之後不能第三次競選總統，川普不屬於這種
情況，他是隔了四年再當總統的，所以憲法第二十二修正案對他不適用。其實憲
法第二十二修正案規定得很清楚，沒有說連任才不允許。但是沒有涉及連不連任，
最高法院可以亂判。更何況在這四年之內川普完全有可能再任命新的最高法院大
法官，任命他更信任的，更聽他的話的。所以最高法院有亂判的可能，可能就判
決了川普可以再競選總統，至少再競選一次。

　　最後川普還有一種辦法，那就是不下台了，賴著不走。到2028年的時候找一
個借口，比如說宣布國家進入緊急狀態，不舉行選舉。美國憲法沒有規定可以以
任何的名義取消選舉。以前即使是在戰爭期間，總統選舉都是照常舉行的。但是
也沒有規定不能取消選舉。那就要去打官司了，一直打到了最高法院，還是要看
最高法院願不願意跟川普配合。

　　川普也可以不取消選舉，而是讓選舉在他不參選的情況下照常舉行，但是等
選舉結果出來了，不管誰勝，他就宣布選舉舞弊，選舉的結果無效，不接受。他
以前已經這麽幹過了。在2020年他自己選輸了不認賬。隻不過那一次副總統彭斯
不聽他的話，還是確認了選舉結果，所以他恨死彭斯了。但這回就不一樣了，萬
斯早就表示過，他會聽川普的話，說如果2020年他是彭斯的話他就不會確認選舉
結果。所以川普完全可以讓萬斯不確認選舉結果。這樣還是要去打官司，由美國
最高法院來決定。

　　一種可能是美國最高法院跟川普配合，那時候美國最高法院可能大都被他換
成了他的大法官。另一種可能是美國最高法院不跟他配合，判說選舉結果有效，
川普必須下台，但他也可以不聽美國最高法院的判決。美國最高法院的判決是沒
法自己執行的，要靠人們尊重它的判決，特別是要行政部門尊重它的判決，才有
效。如果最高法院已經沒有了權威，或者碰到了川普這種總統根本就不把最高法
院的判決當回事，判決下來他就賴著不走，拿他有啥辦法？共和黨緊密團結在川
普的周圍，不管川普幹什麽，都認為是對的，都認為選舉是舞弊，就像2020年一
樣不應該承認，就應該讓川普繼續當總統，一直就那麽當下去，那拿他有什麽辦
法？

　　所以到2028年的時候，我們不知道會發生什麽事。我們也不知道是不是川普
真的還想連任。他畢竟82歲了，到時候有可能已經老年癡呆了。現在他隻是表現
出老年癡呆的症狀，過了4年他可能就完全老年癡呆了。他也有可能得了重病，
有可能病死了。所以我們不知道2028年是不是他還有想要連任的可能，但是現在
共和黨的這些政客都在鼓噪說要讓川普繼續當一任，我們又不得不考慮這種可能
性。這本來就是很可悲的一件事，也說明了美國的社會現在已經不正常到了什麽
地步了。

　　2025.2.5.錄製

　　2025.2.26整理