公立學校在個人學科競賽的signup上prioritize一些學生，算不算違法

1. 全國個人學科競賽，沒有qualification，沒有人數限製。與curriculum無關。不需要推薦。

2，公立學校決定host(proctor)，用公款order了競賽booklet

3. 競賽組委會規定，每個學校隻能有一個test manager，隻能組織一次考試

4，學校priorities 參加club的小孩signup，讓其他小孩wait list。

這樣做，是不是違法了equal oppurtunity，和equal access to public fund？