來美一年的訪問學者不能開車了？

一位朋友在我們馬薩諸塞州的一個著名大學做一年訪問學者，辦好SSN後去申請Learning Permit，結果被拒絕，理由是從申請日到她訪問結束的日期不夠一年了，工作人員說即使是整整一年也不行，最少要一年零一天才能申請。不知道這是州的規定還是整個國家的新規定。