請教，收了押金沒存，是犯法嗎？

下麵的例子，說 contractor 收了押金，但沒出示存錢的證據，所以上法庭可以罰他$2500。

我之所以請教，因為有些情況，客戶可以改變主意，那麽公司為了方便，就將原支票退回給客戶，而不是先存、再退。現在才知道，這原來是犯法的？

謝謝指教。