我以為是第二政委楊成武

中國人民解放軍第19兵團的前身是華北軍區第2兵團，更早則是晉察冀軍區野戰軍。該野戰軍是在1947年5月奉中央軍委命令重新組建的，楊得誌任司令員，羅瑞卿兼任第一政委，楊成武任第二政委，耿飆任參謀長，潘自力任政治部主任