合法在美居住和工作五年，尚未取得綠卡，可以開出華僑證明嗎？

根據《國務院僑務辦公室關於印發〈關於界定華僑外籍華人歸僑僑眷身份的規定〉的通知》(國僑發〔2009〕5號)的規定，華僑是指定居在國外的中國公民。具體界定如下：

　　1.“定居”是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權，並已在住在國連續居留兩年，兩年內累計居留不少於18個月。

　　2.中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權，但已取得住在國連續5年以上(含5年)合法居留資格，5年內在住在國累計居留不少於30個月，視為華僑。

　　3.中國公民出國留學(包括公派和自費)在外學習期間，或因公務出國(包括外派勞務人員)在外工作期間，均不視為華僑。

從第二條來看，合法在美居住和工作五年，尚未取得綠卡，應該是可以開出華僑證明的。可總領事館的網站說僅限綠卡，有那位老師知道這是怎麽回事嗎？