一個AC21的CASE，請哪位大師看看

我的一個朋友是EB2，三年前申請的PERM。 最近找到份很好的工作。HIRING MANAGER 決定給OFFER。 可是這公司的律師說不行。原因如下：這工作的MINIMUM REQUIREMENT 是本科學位+5年經驗。可是我的朋友的PERM上麵寫著JOB MINIMUM REQUIREMENT 是 MASTER+2 年經驗。所以不能用AC21。請問這對嗎？我的朋友失去這份工作很難過。畢竟現在工作不好找。