買票的時候就決定了退票改票條件了

是這樣的。即使同一架飛機，同一倉位，退票改票條件都不見得相同。
一般折扣越大的票，改退票越貴。有些直接注明不能改退（如贈票）。
一般無折扣全額票是免費改退。