不是的

主要開始與2001年5月份。在此之前，LC批得很快。由於克林頓大赦非法移民，很多非法移民都在2001年4月30日之前申請245i,同等與non-Rir的EB3類，導致在此之後遞交的lc申請停滯。後來又911，移民審查過多，基本上癱瘓了DOL裏的LC申請。幾經波折，也終於有一小部分人的LC放出來了，我認識的人裏，2001年申請的大約在2004或2003年隻有一個被放出來了。後來的申請就全到了BEC，直到PERM開始實施。所以BEC裏的LC,應該是正常的2001-2005年3月正常的LC加上非法移民的245I.我沒看到小白兔的說法，我覺得她說的應該是2000年的LC，可能是因為什麽可疑的麻煩。我們2001年的是正常絕對簡單的CASE，隻是TIMING的原因拖到現在。
總而言之，克林頓的245I是最主要原因，其次911。