在美國出生的兒童如何填回國旅行證?

NY Consulate says:

(二） 中國公民在美國出生兒童，如父母雙方均未加入外國國籍，也未取得美國永久居民身份證（“綠卡”）者，為中國國籍，應申請中華人民共和國旅行證赴華。

　　此類兒童申請旅行證，應提交以下材料：

　　1、如實填妥的中華人民共和國護照、旅行證申請表（H-1）一份。
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請問: 誰來填中華人民共和國護照、旅行證申請表（H-1)? 父母還是兒童? 從內容上看兩者都象。我糊塗了!