他來美國的目的是什麽？

如果想來深造，不考托福/GRE之類的是不可能的。他什麽專業的？想繼續學什麽專業？

就算真找到一個學校肯收他，不要托福/GRE，這樣的學校肯定好不了哪去，不是把他耽誤了麽？再說了，他如果沒有語言能力怎麽聽課呢？

來美國的辦法很多，再不成先試試探親，來了上語言學校轉身份。雖然這樣比較困難，總可以試試。但是你弟弟好歹是個本科畢業，來美國沒點好目標對他是沒什麽幫助的。他如果真有這個心，好好學習考托福/GRE，找這邊好學校接收他是正途。

也許忠言逆耳，但是是我的誠懇意見建議供您參考。