拜登時代來臨，美聯儲麵臨新的挑戰

拜登已經正式就任美國第46任總統。在拜登時代，美聯儲的日子可能會比之前好過一些，美聯儲與拜登的關係也會比與特朗普的關係更融洽。

之前，特朗普經常因為對美聯儲的貨幣政策感到不滿而大肆抨擊美聯儲，不僅瘋狂喊話美聯儲加大降息力度，甚至還稱鮑威爾為“傻瓜”，表示後悔提名他當美聯儲主席。

相比之下，拜登對美聯儲的態度相比特朗普會溫和很多，鮑威爾也不用擔心會繼續遭受總統公開的無端指責和謾罵。正如資深金融人士、惠倫全球顧問公司（Whalen Global Advisors）主管克裏斯托弗•惠倫（Christopher Whalen）所說：

“拜登會尊重這個職位，因為他是個老派的人。”

盡管美聯儲在拜登執政期間不會麵臨公開的指責，但它仍將麵臨不同程度的壓力。首先可以預見的就是，美聯儲可能會被要求推動解決種族不平等和氣候變化問題。

對於美聯儲來說，未來麵臨的挑戰包括新冠疫情，以及用更有力的方法來解決種族平等和氣候變化等社會問題。

據CNBC，最近，鮑威爾在國會山露麵時經常被問及，美聯儲該如何使用其政策來幫助實現種族經濟平等，並幫助應對氣候變化。

由於美聯儲此前一直都專注於貨幣政策和銀行監管方麵，美聯儲在解決種族平等和氣候變化問題方麵的工具非常有限，但它已采取一些措施來解決這些問題。

最突出的是，幾個月前，美聯儲改變了他們的通脹目標，同意讓通脹率在一段時間內高於傳統的2%目標，即使失業率低於通常被認為是充分就業的水平。此舉是為了促進“包容性”就業任務，旨在確保低失業率的好處遍及不同的種族和消除收入鴻溝。

在氣候方麵，美聯儲加入了旨在解決氣候變化的全球中央銀行財團綠色金融係統網絡。也有傳言稱美聯儲指示其監管的銀行將氣候問題規定納入壓力測試中。

卡托研究所（Cato Institute）貨幣與金融替代中心資深研究員喬治·塞爾金（George Selgin）表示，表麵上看美聯儲的職責範圍有所擴大，但這令部分市場人士感到不安。因為這意味著美聯儲在拜登時代可能也很難保持獨立性、保留自身權利，還是不得不配合總統。

政策專家埃德·米爾斯（Ed Mills）稱，美聯儲希望盡可能多地保留權力，而他們保留權力的方式就是讓民主黨滿意。

埃德·米爾斯分析了華盛頓的政策和政治，他回憶了前美聯儲主席艾倫·格林斯潘的看法，他認為美聯儲“在聯邦政府內部獨立，但並不獨立於聯邦政府”。

他還表示，若耶倫的財長提名獲得通過，美聯儲和美國政府的關係將更加親密。到時候美國財政部的政策和美聯儲的政策將空前一致，焦點將幾乎完全放在經濟複蘇上。

值得注意的是，美聯儲理事會共有七位成員，特朗普提名了四位候選人，拜登隻能提名剩下的一個空缺。米爾斯預計，拜登給出的理事候選人將向FOMC傳達他的預期政策方向。

外界也普遍預期，拜登提名的人將與鴿派貨幣政策保持一致，並願意推動實現更廣泛的社會使命。不過，拜登和美聯儲依然需要考慮金融市場的反應，如果金融市場不接受拜登提名的理事人選，市場可能會出現動蕩。