美國逼歐盟“選邊”：不罰伊朗就加稅

歐洲聯盟官員15日向美國《華盛頓郵報》披露，美國政府私下以加征汽車關稅相要挾，迫使英國、法國和德國宣布啟動伊朗核問題全麵協議爭端解決機製。一些歐盟官員認為，美方舉措實屬“勒索”。也有人辯稱，三國早有意訴諸爭端解決機製，美方沒必要作威脅。

多名要求不公開身份的歐盟官員告訴《華盛頓郵報》，英法德14日正式啟動伊核協議框架下的爭端解決機製前一周，美方官員未經外交渠道，直接向英法德三國政府發出威脅。

美方提出，如果三國不發聲明譴責伊朗、啟動爭端解決機製，美國將對進口自歐盟的汽車加征25%關稅。

一些歐盟官員稱，美方這一舉動讓三國“震驚”。歐洲盟友私下抱怨說，三國數周以來一直有意啟動爭端解決機製，原本打算14日發布聲明，美方威脅隻會讓問題複雜化，差點使三國因不想被視作美國“傀儡”而打退堂鼓。

隨著爭端解決機製啟動，有關各方將有65天時間與伊朗談判，爭取讓伊朗重新履行伊核協議。否則，先前按協議解除的聯合國對伊朗經濟製裁可能恢複。

按照三國說法，啟動機製的“首要目標是保留伊核協議，由衷希望找到前行途經”。三國同時試圖與美國總統特朗普對伊朗采取的“極限施壓”政策保持距離，稱反對美國2018年5月單方麵退出伊核協議。

德新社報道，美國決定“退群”時，伊朗仍在履行伊核協議。隨著美方“極限施壓”政策層層加碼，伊朗逐步收縮對伊核協議所作承諾，同時強調中止履行協議的步驟“可逆”。

特朗普本月初下令在伊拉克襲殺伊朗高級將領卡西姆·蘇萊曼尼後，伊朗宣布不再受伊核協議限製，但承諾將繼續與國際原子能機構合作。

一些伊核協議支持者認為，即便有意挽救伊核協議，歐洲人的決定也是個錯誤。國際危機研究組織的伊朗核問題專家阿裏·瓦埃茲說，這將削弱歐洲在美伊居中調停的能力。歐洲國家的決定可能“適得其反”，除非能用外交手段緩解伊朗承受的經濟壓力。

對於美國再提汽車關稅威脅，歐盟方麵也有微詞。一名歐盟官員說，美方舉措等同於“勒索”，美國對傳統盟友施加“強硬戰術”顯現“新高度”，凸顯跨大西洋關係動蕩不安。歐洲外交關係協會研究室主任傑裏米·夏皮羅說：“關稅威脅是黑幫式戰術，這不是盟友關係的典型維係方式。”

實際上，美國多次揮舞汽車關稅大棒。特朗普先前把它當做美歐貿易談判的籌碼，以期為美方爭取更多優惠政策。按照《華盛頓郵報》說法，特朗普此番動用汽車關稅以“擺布”歐洲國家的外交政策，尚屬首次。

英國《泰晤士報》報道，特朗普上任以來對歐洲盟友多番施壓，先是威脅退出北大西洋公約組織，向盟友索要這一軍事同盟的“份子錢”；隨後又以損害美國國家安全為名，威脅對歐盟汽車加征進口關稅。不過，美方對征稅的決定一延再延。

另外，美國曾用關稅幹預鄰國墨西哥的外交政策。特朗普去年夏天威脅對墨西哥加征5%關稅，逼迫墨政府采取措施遏製非法移民潮。數日後，墨西哥派部隊與美國聯合巡邏兩國邊境。