我很高興再次回到台北。這是一個非常有趣的曆史時刻。我們這個時代的重要性在於,我們可能會在接下來的20年裏經曆比人類曆史上很長一段時間都更劇烈的變化。重大變革即將到來。今天,我希望與大家分享我對這些變化的看法,並討論它們對台灣的影響。
我必須強調,我是作為台灣的朋友在向台灣人民講話。如果你環顧世界,思考哪些地方可能會因這些變化而受到巨大影響,很明顯有一些危險的熱點地區,也有一些相對和平的地區。從任何客觀的角度來看,台灣都是世界上最危險地區之一。這就是為什麽台灣人民清楚地了解當前形勢,尤其是在地緣政治領域,如此重要。這也是為什麽你們稱之為地緣政治峰會。
我計劃將我的講話分為5個部分:
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世界正在發生的重大結構性變化概述
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美國和中國之間的地緣政治競爭及其對台灣的影響
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誰會贏?美國還是中國?
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美國總統選舉的潛在影響
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台灣如何在這種複雜局勢中航行的建議
讓我們從第一部分開始,談談更大的結構性變化。強調這些變化非常重要。舉個例子,在過去的200年裏,世界曆史一直以這樣或那樣的方式被西方主導。事實上,100年前,世界上的每個角落都被西方列強殖民。我的祖先來自印度,在1924年,僅十萬英國人就能統治3億印度人。這不令人震驚嗎?那就是當時的世界。
西方的力量持續了很長時間,但我們現在顯然正在接近西方主導世界曆史時代的終結。然而,這並不意味著西方的終結。西方仍將是最強大的單一文明,仍將對世界產生影響。但它主導世界的能力正在消失。
再舉一個具體例子。在俄羅斯入侵烏克蘭後,這顯然違反了國際法,世界上大多數國家都譴責了這一行為。作為回應,西方對俄羅斯實施了製裁,認為國際社會自然會支持這一做法。然而,85%的世界人口並沒有跟隨西方對俄羅斯實施製裁。
矛盾的是,西方認為這一舉動會孤立俄羅斯,實際上卻顯示了西方自身的相對孤立,同時喚醒了我所稱的"全球南方"——他們代表了世界88%的人口。西方隻代表12%。這88%長期被主導的人口已經覺醒了。
因此,世界的結構和化學反應正在發生變化。如果你想理解這些變化的規模,讓我拿一個你們都熟悉的概念來比較。
你們都知道氣候變化正在對我們的世界產生巨大影響,對吧?我們看到各種新的天氣現象出現:幹旱、颶風、台風。世界正在發生顯著的變化。這些變化發生在物理領域,而在地緣政治領域,我們也正在經曆"地緣政治氣候變化"。結構性變化正在發生。麵對這種變化,最危險的做法就是視而不見,盲目航行,假裝世界沒有在變化。
因此,對於台灣人民來說,當如此多的地緣政治變化發生時,你們必須努力理解這些變化的本質及其可能對你們產生的影響。正如我一開始所說,台灣似乎是世界上最危險的地方之一。
要理解其中原因,讓我進入演講的第二部分,談談最大的地緣政治競爭——這總是發生在世界第一大強國(今天是美利堅合眾國)與世界第一新興強國(無疑是中國)之間。
我想每個人都意識到美國和中國之間已經爆發了一場重大的地緣政治競爭,這場競爭在未來10年內毫無疑問將會加速。因此,台灣顯然會受到影響,因為你們可能成為這場競爭中的一枚棋子。棋子經常被犧牲。所以對棋子來說,在地緣政治上保持敏銳並確保不要陷入火線是至關重要的。
但當然,你們需要做的一件事是理解推動這場競爭的結構性力量。我想強調其中的三個。第一個是我所說的"地緣政治鐵律":每當世界第一新興強國(今天是中國)即將超越世界第一強國(今天是美國)時,世界第一強國總是會試圖壓製世界第一新興強國。這不僅僅是地緣政治的鐵律,也是眾所周知的現象。我想我理解其中原因。格雷厄姆·艾利森曾來過這裏,他寫了一本書《注定一戰》,其中他對這種權力轉移進行了一係列案例研究。在他看來,大多數情況下,這會導致對抗,甚至經常導致戰爭。所以,美國和中國之間正在發生的事情是可以預見的,並不令人驚訝,對吧?這是正常的。
但每個人都在談論這個。然而,在美中競爭中起作用的第二個結構性力量卻鮮有人提及。事實上,我似乎是唯一一個談論它的人。我稱之為"對黃禍的恐懼"。重要的是要理解,這種恐懼已經埋藏在西方想象中大約800年了,可以追溯到蒙古人幾乎征服歐洲的時期。這種恐懼不時在文學中出現。如果你認為這隻是我的想象,我要補充一個非常重要的曆史事實:130年前,美國國會通過了一項名為《排華法案》的法律。這就是為什麽我感到"黃禍"的概念與我們今天的討論息息相關。
我強調這個維度的唯一原因是,你可能認為美國和中國之間的這場競爭將完全由理性和冷靜的計算驅動。這可能不是壞事,但它也受情緒驅動。當競爭受情緒驅動時,可能會變得更加危險。這就是為什麽你必須非常謹慎地管理這場競爭,因為你必須理解背後的情緒以及它們為什麽會推動競爭向前發展。
然後我提到的第三個結構性力量是意識形態維度,它確實存在。這個意識形態維度被所有美國領導人表達,他們稱之為民主與威權主義之間的競爭。沒錯,這可能部分描述了正在發生的事情。但美國領導人強調這個意識形態維度也是必要的,因為他們最終必須獲得民眾的支持。為了獲得民眾的支持,他們必須解釋為什麽這是美國值得參與的事業。因此,他們說,我們必須捍衛民主,對抗威權主義。
眾所周知,美國贏得對蘇聯的冷戰的一種方式是成功地將對方妖魔化。羅納德·裏根曾著名地稱蘇聯為"邪惡帝國"。這很簡單,但讓美國人理解我們正在對抗的是威權主義的黑暗力量。因此,很自然地,現在也在做出重大努力來妖魔化中國。這反映了意識形態維度。
基於所有這些原因,因為這些結構性力量,不難預測美中競爭在未來10年內會加速。順便說一句,華盛頓特區也有一種根深蒂固的信念,認為美國大約有10年左右的時間來阻止中國。因為美國經過理性計算,如果中國經濟繼續增長,如果中國成為世界第一大經濟體,那麽情況將發生重大變化。所以如果你認為你隻有10年時間,你就會加大對中國的措施,這就是我們將看到的。
這一切引導我提出第三個問題:誰會贏得這場競爭?會是美國,還是中國?如果我想調皮一點,我實際上會讓你們所有人舉手。但我不會這麽做,因為我已經這樣做過很多次了。我知道當我向美國觀眾發表這個演講時——我經常去美國,今年早些時候我是賓夕法尼亞大學的訪問學者,今年晚些時候將去哈佛大學——你可以看出,對許多美國人來說,這個問題甚至不會出現。當然,如果美國和中國之間要進行競爭,美國會贏。這有什麽問題,對吧?甚至不可想象中國能贏得這場競爭。
越來越多的亞洲觀眾在聽我講述美中關係時,認為中國正在贏得這場競爭。然而,我無法斷言誰將勝出。這場競爭之所以獨特,是因為我們從未見過兩個如此規模的大國相互對抗。蘇聯從未真正接近過美國的經濟實力,更不用說超越了。這場競爭是前所未有的,兩個國家都擁有非凡的優勢。
讓我簡要列舉中美各自的三大優勢。首先是中國:
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世界上最古老的連續文明:有人說有5000年曆史,有人說4000年。無論如何,中華文明的韌性是毋庸置疑的。美國人常誤以為這是與中國共產黨的競爭,但共產黨隻是中國悠久曆史中的新元素。美國實際上是在與整個中華文明競爭。
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高度motivated的領導層:中國領導人清晰記得1842年到1949年的"百年屈辱"。西方的許多行動無意中喚起了這段記憶,反而激勵中國領導人更加奮進。例如,加拿大拘留華為創始人之女的行為,在我看來是個重大錯誤,因為它喚起了這種曆史記憶。
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勤奮有為的人民:作為一個印度人,我不得不承認中國人民非常了不起。過去30到40年的經濟增長成就令人驚歎。盡管西方媒體普遍認為中國的增長故事已經結束,但任何有曆史感的人都會說,14億人的能量一旦被點燃就不會輕易熄滅。即使經濟可能會短期放緩,長期增長軌跡仍然存在。
相比之下,美國也有其獨特的優勢:
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達爾文式的競爭文化:美國社會在政治、經濟、文化等各領域都存在激烈競爭。這種日常競爭不僅培養了強大的個人,也是美國持續創造世界級公司的動力。
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全球人才磁場:雖然中國擁有14億人口資源,美國卻能吸引全球80億人中的精英。世界各地的頂尖人才爭相進入美國,因為他們相信憑借自身能力能在那裏獲得成功。這解釋了為何許多美國乃至全球最大公司的領導者都不是美國本土出生。
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卓越的創新文化:美國在各個前沿領域都能取得突破性進展。最近在人工智能領域的領先地位就是一個鮮明例證。美國頂尖大學裏那種追求卓越的氛圍,正體現了這種創新文化的力量。
這兩個強大社會之間的競爭將如何發展,仍是個未知數。未來的曆史學家回顧我們這個時代時,可能會對這場空前的較量感到驚歎。
穀歌CEO桑達爾·皮查伊和微軟CEO薩提亞·納德拉都出生於印度,這生動展示了美國吸引全球頂尖人才的能力——中國難以複製的優勢。美國的第三個顯著優勢是其非凡的創新文化。在各個前沿領域,美國總能脫穎而出,取得突破性進展。最近的人工智能領域就是個絕佳例證。僅在2-3年前,人們還普遍認為中國憑借其龐大的數據池會在人工智能方麵領先。然而,出人意料的是,美國在這一領域占據了領先地位。
這種創新文化的力量令人驚歎。今年我在賓夕法尼亞大學待了兩周,親身感受到了美國頂尖大學裏那種追求卓越和成功的動力與決心。這些都是美國的非凡優勢,也是為什麽未來的曆史學家回顧我們這個時代時會感到驚訝——他們將看到兩個非常強大的社會之間的競爭。目前,這場競爭的結果仍是未知數。
這引出了我的下一個問題:卡瑪拉·哈裏斯贏還是唐納德·特朗普贏有什麽區別?這裏存在一個悖論。一方麵,我可以自信地說不會有太大變化,因為這場競爭是由結構性力量驅動的,而非個人因素。無論是特朗普、哈裏斯還是其他人,美中競爭都將持續。但另一方麵,一切又可能改變,因為特朗普和哈裏斯對這場競爭的應對在風格上,有時甚至在實質上,顯然會有很大不同。
如果你是中國領導人,試圖決定誰對中國更有利——特朗普還是哈裏斯?這是個艱難的選擇,因為兩人對中國來說都有利有弊。讓我們從中國的角度來看特朗普和哈裏斯會如何影響中美關係。
特朗普對中國的主要優勢是,與拜登和可能的哈裏斯不同,他不太重視聯盟。拜登政府引以為豪的正是爭取盟友共同對抗中國,使之不再是單獨的競爭。他們試圖讓日本、韓國、澳大利亞和歐洲更多地參與到這場競爭中來。但特朗普並不這麽看。他不認為盟友是資產,而是負擔。他總是質問:"你最近為我做了什麽?"在第一任期,他就試圖增加日本和韓國的防務開支。如果他再次當選,可能會要求盟友支付更多,甚至可能要求台灣增加支出。這種做法會疏遠盟友,對中國來說是個優勢。
關於特朗普的第二點是,他非常反複無常。這種不可預測性也會疏遠其他國家。麵對反複無常的特朗普和相對可預測的中國,許多國家可能會選擇與後者合作。這也是中國的一個優勢。
特朗普可能帶來的另一個潛在優勢是他的交易者本性。如果他認為對自己或美國有利,他準備犧牲任何東西。這就是為什麽台灣必須非常小心。如我之前所說,如果能從中國那裏得到一些回報,台灣很容易在交易中被犧牲。地緣政治是個冷酷無情的遊戲,國家和領土經常被犧牲。特朗普會毫不猶豫地這麽做。例如,在他的第一任期內,盡管韓國一直是美國的親密盟友,他決定訪問朝鮮時卻沒有事先谘詢韓國。
然而,特朗普也給中國帶來危險。他的前國務卿邁克·蓬佩奧在卸任後來台灣演講,建議美國應該承認台灣為獨立國家。蓬佩奧作為一個老練的政治家,應該明白這等同於宣戰。
我很驚訝他會提出這樣的建議。但如果美國在特朗普執政期間承認台灣是一個獨立國家,台灣就會陷入戰爭。因此你可以看到為什麽中國可能不會對特朗普太熱衷。相比之下,卡瑪拉·哈裏斯顯然更加可預測,你可以期待她會延續拜登政府對中國的政策。壓力會存在,但不會反複無常。它會是可預測的,而中國可以管理可預測的壓力水平。哈裏斯當然會保持盟友的支持,這對中國來說顯然是個劣勢。她也會繼續對俄羅斯和烏克蘭施加壓力,正如她今天在辯論中所說。因此,她實際上隻是延續了喬·拜登的政策,但比拜登有更多的精力和動力。所以你可以看到,從中國的角度來看,他們對特朗普和哈裏斯沒有明顯的偏好,他們會接受美國人民選出的任何人。
最後,我看到我還剩3-4分鍾。台灣應該做的最明智的事是什麽?我認為台灣必須意識到,在這樣一個危險的時期,你們必須非常謹慎行事。我知道台灣有些人認為某種形式的獨立對台灣有利。這在任何情況下都是危險的。為什麽在這樣的時刻特別危險?因為如果你走進一個充滿瓦斯的房間並點燃火花,你就會引發一場大爆炸。
所以那些推動獨立的人必須理解其中的危險。這裏還有一個悖論。推動獨立的目標是獲得更大的行動自由,能夠做更多你認為獨立後可以做的事。然而實際上,如果推動獨立,台灣在全球範圍內將變得越來越孤立。因為現在,作為台灣的一個巨大好處就是你擁有被150、160個國家認可和接受的護照。但試想一下,如果你推動獨立,你就迫使各國決定是否要承認台灣為獨立國家。我向你保證,大多數國家不會承認台灣為一個獨立國家。這是地緣政治的現實。所以你推動獨立所做的,就是把自己鎖進一個小牢房並扔掉鑰匙。現在,這可能是一個美麗的宜居島嶼,但你與世界接觸和往來的能力將會減弱,尤其是現在,因為這是曆史上如此危險的時刻。
我也知道這裏有人認為也許你們可以去聯合國以某種方式獲得支持。作為在聯合國任職超過10年的大使,我可以告訴你,聯合國大使在理解全球地緣政治方麵非常精明。他們知道需要做什麽,而且他們中的許多人也知道,如果你迫使他們在中國和台灣之間做出選擇,對他們來說沒有選擇。他們與中國的聯係已經突飛猛進。看看中國和東南亞之間的貿易。2000年,中國和東盟的貿易額僅為400億美元。到2022年,已經增長到9750億美元,接近一萬億美元。東南亞國家無法犧牲一萬億美元的貿易。像巴西這樣遠離的國家,20年前需要一年時間向中國出口10億美元。現在巴西隻需60小時就能向中國出口10億美元。而你要讓巴西人選擇。
因此,如果台灣人民想要保持他們所擁有的和平,非常重要的是,你們必須理解一個複雜、困難的地緣政治環境正在向你們走來。請保持高度警惕。請格外小心。因為如果你們不小心,後果可能會非常痛苦。謝謝。