奧斯陸協議是克林頓代表美國政府參加簽署的，當然在當時代表美國的態度。奧斯陸協議規定的五年過渡期當然不是立即建國

根據該協議，巴勒斯坦民族權力機構得以建立。巴勒斯坦民族權力機構負責管理巴勒斯坦的領土。協議還要求以色列國防軍從加沙地帶和約旦河西岸部分地區撤軍。巴解組織承認以色列國並承諾拒絕暴力，以色列承認巴解組織是巴勒斯坦人民的代表。阿拉法特被允許返回巴勒斯坦。過渡期為期五年，在此期間雙方計劃再談判解決剩下的問題並達成永久協議。