總體來說是對的方向

實際實施過程還需要進一步研究。 改革開放以後，農村經濟發展非常複雜，如何界定“農民”很不容易。 比如不少人是農村戶口，但生活在城市打工、創業為主，長期交納五險一金，不種地了。有些人從事經濟活動，地已經承包（出租）給別人種了。 按交糧食算？ 但是自胡溫時期開始，已經不再交公糧了，農業稅也取消了。按戶口算？ 有很多農民，尤其是大城市郊區的農民，由於拆遷、征地補償，其實已經跨入“土豪”資本家行列，轉入資本、房地產、商業領域了。經濟發展的不平衡導致了不同地區的“農業人口”的經濟狀況多樣化，他們是否因社會發展而受益，受益多少是完全不一樣的。所以如何定義“農民”，是個問題。