《SAVE 法案》如果通過，1)注冊:提供公民身份證明，2) 投票帶Photo ID

Gemini said

《SAVE 法案》（Safeguard American Voter Eligibility Act，即《保障美國選民資格法案》）的核心邏輯是將現有的“誠信宣誓製”升級為“證件核驗製”。

如果該法案最終通過並實施，選民身份驗證的執行將主要集中在“注冊”和“投票”兩個關鍵環節。以下是具體的執行方式：

1. 注冊環節：強製提供公民身份證明 (DPOC)

這是該法案最核心的變化。目前，大多數州在注冊選民時僅要求申請人簽署一份宣誓書。而根據 SAVE 法案：

• 新選民注冊： 必須在申請時提交公民身份證明文件（DPOC）。

• 更新信息： 已注冊選民在搬家、改名或更改黨派屬性需要更新注冊信息時，也可能被要求重新提供證明。

• 認可的證件範圍：

  • 有效的美國護照。

  • 出生證明（通常需配合帶照片的 ID 使用）。

  • 證明出生地在美國的軍人身份證。

  • 入籍證書（Naturalization Certificate）。

  • 符合《REAL ID 法案》標準且明確標注了公民身份的 ID（目前絕大多數州的 REAL ID 並不標注公民身份，這被認為是執行中的難點）。

2. 投票環節：照片身份證 (Photo ID)

最新的法案版本（如 2026 年初討論的 SAVE America Act）進一步加強了投票時的驗證：

• 現場投票： 選民必須出示有效的政府簽發的帶照片身份證件才能領取選票。

• 郵寄/缺席投票： * 申請階段： 在申請郵寄選票時，必須提供符合條件的身份證件副本。

  • 寄回階段： 寄回選票時，信封內可能也需要包含身份證件的複印件或特定的身份證件編號，以便官員進行雙重比對。

3. 後台執行：數據庫強製比對與清理

法案要求州政府采取主動措施清理選民名冊：

• 跨部門核查： 各州必須利用國土安全部（DHS）的 SAVE 數據庫和各州的社保、交通局（DMV）數據進行每月審計。

• 強製注銷： 如果係統發現已注冊人員沒有公民記錄，官員必須將其從名冊中移除。

• 追責機製： 法案規定了對選舉官員的刑事處罰。如果官員在沒有看到身份證明的情況下處理了注冊申請，可能會麵臨法律起訴。

4. 爭議與執行難點

• 現場辦理： 由於法案通常要求“親自（In-person）”展示證件，這可能會終結現有的純在線注冊和純郵件注冊。

• 替代途徑： 法案通常要求州政府建立一個“替代驗證程序”，為那些確實是公民但丟失了出生證明或護照的人（如火災受災者、高齡老人）提供申訴渠道。

• 成本負擔： 執行這些規定需要各州重新設計係統、培訓人員並購買核驗設備，這被許多州官員視為一項巨大的財政和行政負擔。

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目前狀態（截至2026年2月）： 該法案已在眾議院通過，但在參議院仍麵臨激烈辯論。其執行的最終細節將取決於參眾兩院的最終妥協版本。