不是什麽係統落後更不上時代，根本問題就是政府懶政不作為，官老爺作風，放不下架子去服務民眾

沒有證件，民眾就可以去申請證件。如果沒有錢，政府完全可以酌情決定免除這一筆費用。如果地處偏遠交通不便，政府也完全可以派人上門去核實辦證。但是官府就是放不下這個架子，態度就是我們辦證隻能在這裏，你不自己來就不辦。