加拿大總理達沃斯演講—向川普主義宣戰
前言:加拿大馬克·卡尼總理今天在達沃斯世界經濟論壇發表了極具震撼力的演講。他引用瓦茨拉夫·哈維爾《無權者的力量》中“蔬菜水果商”的隱喻,尖銳地指出當前的國際社會正處於一種“生活在謊言之中”的狀態。他認為,長期以來各國賴以生存的“基於規則的國際秩序”已經名存實亡,全球化已從互利互惠轉變為大國博弈的“武器”。這場演講不僅標誌著加拿大外交政策從傳統的“舒適假設”轉向“基於價值的現實主義”,更向全世界的中等強國發出了呼籲:停止表演順從,撤下櫥窗裏虛假的標語,通過增強自身實力與多元化的聯盟,共同開辟出大國夾縫中的第三條道路: 對過去幾十年“美國治世”(Pax Americana)和舊有國際秩序的告別,呼籲中等強國在破碎的全球格局中尋求戰略自主的“獨立宣言”。Video Link: PM Carney’s Most Inspiring Remarks at Davos
對於筆者而言,加拿大馬克·卡尼總理的演講其實是對川普主義宣戰:號召所有相信普世價值 -- 平等自由,民主共和,憲政法治的 -- 有良知有同情心有正義感的人民,群體,組織和國家必須團結起來,反對川普普京等等代表的寡頭主義,霸權主義,黑幫主義,反智主義,白人至上主義。。。
加拿大馬克·卡尼總理演講核心要點
1. 斷裂而非過渡(A Rupture, Not a Transition)
o 卡尼指出,當前的秩序並非處於緩慢演變中,而是已經徹底斷裂。
o “基於規則的秩序”已成為一種儀式性的虛構,大國在方便時會隨意豁免自己。
2. 全球一體化的“武器化”
o 經濟一體化不再是和平的保障,而是成為了脅迫工具。
o 關稅、金融基礎設施和供應鏈正被大國當作杠杆來利用,使其他國家陷入脆弱的境地。
3. 撤下“順從的招牌”
o 借用哈維爾的隱喻,呼籲各國停止假裝舊秩序依然有效。
o 中等強國不應再通過“表演主權”來換取微薄的安全感,而是要直麵現實。
4. 基於價值的現實主義(Value-Based Realism)
o 原則性:堅持主權、領土完整和人權。
o 務實性:承認世界是多樣的,利益會分化,不再期待每個夥伴都完全共享價值觀。
5. 戰略自主與主權重建
o 對內增強實力:加拿大通過減稅、加速1萬億美元戰略投資(AI、能源、關鍵礦產)以及翻倍國防開支來建設“硬實力”。
o 對外多元化:不再單一依賴傳統盟友,而是與歐盟、印度、東盟等在全球範圍內建立密集的貿易與安全網絡。
6. 倡導“可變幾何”(Variable Geometry)外交
o 不依賴單一機構,而是針對不同議題組建不同的聯盟(如格陵蘭安全、關鍵礦產、AI標準)。
o 這種靈活的聯盟旨在避免被迫在大國或超大規模企業之間進行“二選一”。
7. 中等強國的集體行動
o 卡尼警告:“如果我們不在桌上,我們就在菜單上。”
o 呼籲中等強國拒絕單獨與霸權國家進行雙邊談判(這等同於從屬地位),轉而聯合起來形成足以左右局勢的第三力量。
8. 對北極與格陵蘭的堅定立場
o 明確支持格陵蘭的自決權,反對針對格陵蘭的關稅。
o 通過加強北約北翼和西翼的軍事投資(冰上靴子),以實際行動捍衛主權。
這篇演講展現了一個明確的信號:加拿大正試圖從一個追隨者轉變為一個在後美國霸權時代,能夠自主定義自身利益並領導中等強國聯盟的參與者。
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加拿大馬克·卡尼總理演講的完整翻譯:
似乎每天我們都會被提醒:我們生活在一個大國競爭的時代——基於規則的秩序正在消退,強者可以為所欲為,弱者隻能承受他們必須承受的一切。
非常感謝你,拉裏。我將先用法語開始,然後再切換回英語。(法語)
似乎每天我們都會被提醒:我們生活在一個大國競爭的時代——基於規則的秩序正在消退,強者可以為所欲為,弱者隻能承受他們必須承受的一切。
修昔底德的這句格言被呈現為不可避免,仿佛國際關係的自然邏輯正在重新確立。麵對這種邏輯,各國有一種強烈傾向:隨波逐流、與人為善、做出遷就、避免麻煩、寄希望於順從能換來安全。
但事實並非如此。那麽我們的選擇是什麽?
1978年,捷克異議人士瓦茨拉夫·哈維爾(後來成為總統)寫了一篇題為《無權者的力量》的文章,在其中他提出了一個簡單的問題:共產主義體製是如何維係自身的?
而他的答案從一位蔬菜水果商開始。
每天早晨,店主都會在櫥窗裏放一塊牌子:“全世界工人聯合起來。”他並不相信這句話。沒人相信。但他仍然把牌子放上去,以避免麻煩、表明順從、與人相安無事。由於每條街上每家店鋪都這樣做,體製便得以延續——不僅僅靠暴力,也靠普通人在他們私下明知是虛假的儀式中參與其中。
哈維爾稱之為“生活在謊言之中”。體製的力量不來自其真實,而來自每個人都願意表現得仿佛它是真的;而它的脆弱也來自同一源頭。當哪怕隻有一個人停止表演,當那位蔬菜水果商把牌子撤下,幻象便開始破裂。
朋友們,是時候讓公司和國家把自己的牌子摘下來了。
幾十年來,加拿大這樣的國家在我們所謂的“基於規則的國際秩序”下繁榮發展。我們加入其機構,我們讚頌其原則,我們受益於其可預期性。正因如此,我們才能在其庇護下推行以價值觀為導向的外交政策。
我們知道,國際“基於規則的秩序”的故事部分是虛假的:最強者在方便時會豁免自己;貿易規則的執行並不對稱;我們也知道國際法的適用嚴厲程度並不一致,取決於被指控者或受害者的身份。
這種虛構曾經有用,尤其是美國霸權幫助提供公共產品:開放的海上航道、穩定的金融體係、集體安全,以及支持解決爭端的框架。
於是我們把牌子放在櫥窗裏。我們參與這些儀式,並在很大程度上避免指出修辭與現實之間的裂縫。
這筆交易不再奏效。
我直說。我們正處在一次斷裂之中,而不是一次過渡。
過去二十年裏,金融、衛生、能源和地緣政治的一係列危機暴露了極端全球一體化的風險。但最近,大國開始將經濟一體化當作武器,把關稅當作杠杆,把金融基礎設施當作脅迫工具,把供應鏈當作可被利用的脆弱點。
當一體化成為你受製於人的來源時,你就無法再生活在“通過一體化實現互利”的謊言之中。
中等強國所依賴的多邊機構——世貿組織、聯合國、COP,以及集體解決問題的整個架構——正受到威脅。因此,許多國家得出同樣的結論:它們必須在能源、糧食、關鍵礦產、金融和供應鏈方麵發展更強的戰略自主性。這種衝動可以理解。
一個無法自給糧食、無法自給燃料、或無法自我防衛的國家,選擇很少。當規則不再保護你時,你就必須保護自己。
但我們要清醒地看到這會走向何處。一個由堡壘構成的世界將更貧窮、更脆弱、也更不可持續。
還有另一個事實:如果大國甚至放棄對規則與價值的表麵承諾,而轉向毫無阻礙地追求自身權力與利益,那麽交易主義帶來的收益將更難複製。
霸權國家無法不斷將其關係貨幣化。盟友將通過多元化來對衝不確定性。他們會購買“保險”,增加選擇以重建主權——這種主權曾經以規則為基礎,但將越來越多地錨定在承受壓力的能力上。
在座各位都知道,這就是經典的風險管理。風險管理是有代價的,但戰略自主與主權的成本也可以分擔。對韌性的集體投資,比每個人各自修建堡壘更便宜。共同標準減少碎片化。互補性帶來正和結果。
對加拿大這樣的中等強國而言,問題不在於是否適應新的現實——我們必須適應。
問題在於,我們是僅僅通過築起更高的牆來適應,還是能做得更有雄心。
加拿大是最早聽到警鍾的國家之一,這促使我們從根本上調整戰略姿態。加拿大人知道,我們過去那種舒適的假設——認為地理位置和盟友成員身份會自動帶來繁榮與安全——不再成立。而我們的新方法建立在芬蘭總統亞曆山大·斯圖布所稱的“基於價值的現實主義”之上。
換句話說,我們力求既有原則,也務實。有原則,體現在我們對基本價值的承諾:主權、領土完整、除非符合《聯合國憲章》否則禁止使用武力,以及尊重人權。
務實,則體現在承認進步往往是漸進的,利益會分化,並非每一個夥伴都會分享我們所有的價值觀。
因此,我們以開放的眼光、戰略性地廣泛參與。我們主動麵對真實的世界,而不是等待一個我們希望存在的世界。
我們正在校準我們的關係,使其深度反映我們的價值觀;並在當下世界流動性極強、風險重重、且對未來走向利害攸關之際,優先推進廣泛接觸,以最大化我們的影響力。
而且,我們不再隻是依賴我們價值觀的力量,也要依賴我們力量的價值。
我們正在國內建設這種力量。自本屆政府上任以來,我們下調了個人收入稅、資本利得稅和企業投資稅。我們取消了所有聯邦層麵的省際貿易壁壘。我們正在加速推進1萬億美元的投資,涵蓋能源、人工智能、關鍵礦產、新貿易走廊等領域。我們將在本十年結束前將國防開支翻倍,並以能夠建設本國產業的方式來實現這一點。我們也在迅速推進對外多元化。
我們已同歐盟達成全麵戰略夥伴關係,包括加入 SAFE(歐洲防務采購安排)。在六個月內,我們在四大洲簽署了另外 12 項貿易與安全協議。
過去幾天裏,我們又與中國和卡塔爾達成了新的戰略夥伴關係。我們正在與印度、東盟、泰國、菲律賓和南方共同市場(Mercosur)談判自由貿易協定。
我們還在做另一件事:為幫助解決全球問題,我們正在推進“可變幾何”。換句話說,基於共同價值觀與利益,針對不同議題組建不同聯盟。因此,在烏克蘭問題上,我們是“誌願聯盟”(Coalition of the Willing)的核心成員,也是其防務與安全人均貢獻最大的國家之一。
在北極主權問題上,我們堅定與格陵蘭和丹麥站在一起,並全力支持他們決定格陵蘭未來的獨特權利。
我們對北約第五條的承諾堅定不移,因此我們正與北約盟友合作,包括北歐—波羅的海八國(Nordic-Baltic Eight),進一步鞏固聯盟北翼和西翼的安全,其中包括加拿大對超視距雷達、潛艇、飛機以及地麵部隊——冰上靴子——進行史無前例的投資。
加拿大堅決反對針對格陵蘭的關稅,並呼籲開展聚焦對話,以實現我們在北極地區安全與繁榮的共同目標。
在多邊貿易方麵,我們正在推動搭建“跨太平洋夥伴關係”與歐盟之間的橋梁,這將基於關鍵礦產打造一個覆蓋 15 億人口的新貿易集團。
我們正在組建以七國集團為支點的買方俱樂部,讓世界能夠從集中供應中實現多元化。並且在人工智能方麵,我們正與誌同道合的民主國家合作,以確保我們最終不會被迫在霸權國家與超大規模雲服務商之間作出選擇。
這不是天真的多邊主義,也不是依賴他們的機構。這是在逐項議題上與擁有足夠共同基礎、能夠共同行動的夥伴建立聯盟。在某些情況下,這將涵蓋絕大多數國家。它正在做的是,在貿易、投資、文化等領域編織一張密集的聯結網絡,我們可以在未來的挑戰與機遇中加以運用。
我們的觀點是,中等強國必須共同行動,因為如果我們不在桌上,我們就在菜單上。
但我也要說,大國目前還負擔得起單幹。他們擁有市場規模、軍事實力和足以左右局勢的籌碼來製定條件。中等強國沒有。但當我們隻與一個霸權國家進行雙邊談判時,我們是從弱勢出發談判。我們接受被提供的一切。我們彼此競爭,看誰最順從。
這不是主權。這是在接受從屬地位的同時,上演主權的表演。
在大國競爭的世界裏,夾在中間的國家有一個選擇:彼此爭寵,或聯合起來開辟一條有影響力的第三條道路。我們不應讓硬實力的崛起蒙蔽我們,看不到:合法性、正直與規則的力量,隻要我們選擇共同運用,它就仍將強大。
這就把我帶回到哈維爾。對中等強國而言,“活在真實中”意味著什麽?
第一,它意味著指認現實。不要再把“基於規則的國際秩序”掛在嘴邊,仿佛它仍按宣傳那樣運作。要把它稱作它本來的樣子:一個大國競爭不斷加劇的體係,最強者將經濟一體化作為脅迫工具來追逐自身利益。
它意味著一以貫之地行動,對盟友與對手適用同樣標準。當中等強國批評來自某一方向的經濟恐嚇,卻對來自另一方向的同類做法保持沉默時,我們隻是在把招牌繼續掛在窗裏。
它意味著去建設我們聲稱相信的東西,而不是等待舊秩序恢複。它意味著創建名副其實、如其所述地運作的製度與協議,也意味著削弱使脅迫成為可能的杠杆。
這就是建設強大的國內經濟。它應當是每個政府的當務之急。
而國際多元化不僅是經濟上的審慎;它也是誠實外交政策的物質基礎,因為國家通過降低自身遭報複的脆弱性,贏得堅持原則立場的權利。
所以,加拿大。加拿大擁有世界所需要的東西。我們是能源超級大國。我們擁有大量關鍵礦產儲備。我們擁有世界上受教育程度最高的人口。我們的養老基金是全球規模最大、最成熟的投資者之一。換句話說,我們擁有資本與人才。我們還擁有財政能力極強、能夠果斷行動的政府。並且我們擁有許多人向往的價值觀。
加拿大是一個能夠運轉的多元社會。我們的公共空間喧鬧、多樣而自由。加拿大人仍致力於可持續發展。在一個幾乎一切都不穩定的世界裏,我們是穩定可靠的夥伴——一個著眼長遠、重視並經營關係的夥伴。
我們還有另一項優勢:我們認識到正在發生什麽,並決心據此行動。我們明白,這場裂變需要的不隻是適應;它需要對真實世界的誠實。
我們正在把窗裏的招牌撤下來。
我們知道舊秩序不會回來了。我們不應為它哀悼。懷舊不是戰略,但我們相信,從裂縫中我們可以建造出更大、更好、更強、更公正的東西。這是中等強國的任務——這些國家在“堡壘世界”中損失最大,卻在真正合作中獲益最多。
強者擁有他們的力量。但我們也有一樣東西:停止假裝的能力,指認現實的能力,在國內建立實力的能力,以及共同行動的能力。
這就是加拿大的道路。我們公開而自信地選擇它,而且這條道路向任何願意與我們同行的國家敞開。
非常感謝
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