這樣的形勢,迫使他們需要自己管理自己的“無主”流民。為了平息這班移民者在航行中積累的糾紛,也為了上岸建立新殖民地以及可能的自治政府作好準備。1620年11月11日,五月花號靠岸於鱈魚角時,船上102名新移民中的41名成年男子簽署了《五月花號公約》。這份公約成為美國日後無數自治公約中的首例,它的簽約方式及內容代表著“人民可以由自己的意思來決定自治管理的方式、不再由人民以上的強權來決定管理。”在此開創了一個自我管理的社會結構,這在王權與神權統治的時代,暗示了許多民主的信念。