美烏礦產開發協議隻是一個框架。對雙方來說，在眼下它僅僅是一個幌子。美烏對該協議感興趣，其實是醉翁之意不在酒

美方：

對內：川普政府要借此協議展示連本帶利拿回了援烏的花費。

對烏：以此拉住烏克蘭，保持美方對俄烏談判的掌控。

烏方：

最高目標：以共享礦產資源為回報，爭取美國的持續援助，最好是能得到美國的安全保障。

最低目標：在美國中斷援助的情況下，能繼續購買美國武器。