哲學方法論上看，這個問題不能在用詞層麵解決，隻能用“操作主義的思維方法”才能看清楚。1. 國界，是否人人都可平等進出美國

2. 出生公民權問題。

3. 招生問題。

4. 招工問題。如何操作

用什麽詞不是根本問題，output vs outcome。就像人人都說我的東西“好”，至於什麽叫“好”反而沒人關心了。

注意到老健在禮貌地點了我的貼子，嗬嗬。我那個多少隨意了。重要的還是：操作流程，過程控製，才是真正的政策，才能真正明確一個詞的含義，不管是output還是outcome。。。