那時美國給那些窮國的錢要比中國給他們的錢不知多多少倍。那是由於美國國際戰略的需要，即基辛格的”相對平衡國際勢力“論的基礎。當年美

美國沒有明顯的優勢，基辛格的“敵人的敵人就是我們朋友”而來的。當時美國的目的是與中國實行政治聯盟。