特朗普:想獲得關稅豁免?請對中國下手
文章來源: 觀察者網 於
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都有誰想獲得美國鋼鐵鋁關稅豁免?軟磨硬泡不好使,特朗普為其指了條路:同美結盟,一致對華。
據彭博社3月19日報道,歐洲官員透露,特朗普政府正迫使各國在對華貿易政策上與美國結盟,以換取美國的鋼鐵鋁關稅豁免。
彭博社稱,美國貿易代表萊特希澤(Robert
Lighthizer)一直在牽頭負責與各國談判,以決定相關國家是否可以被豁免25%的鋼鐵進口關稅和10%的鋁進口關稅。美國的鋼鋁進口關稅將於周五生效,貿易夥伴國和美國企業都在爭取豁免。
這位不願透露姓名的歐洲官員表示,萊特希澤在談判中列出了各國在獲得豁免之前必須達到的五個條件。這些信息也包含在彭博看到的歐盟委員會內部文件中。還有一位非美國官員證實了這五個條件的大致內容。
這五個條件是:
對美鋼鋁出口不得超過2017年的水平
積極解決中國各種扭曲貿易的政策
在G20全球鋼鐵論壇上與美國積極合作
與美國合作,在WTO對中國的做法提起申訴
加強與美國的安全合作
美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)
各國使出渾身解數尋求豁免機會
據觀察者網此前報道,3月8日下午,美國總統特朗普在白宮就美國加征鋼鋁關稅的232條款簽署命令,宣布將對進口鋼鐵課征25%關稅,對進口鋁材課征10%關稅。之後,加拿大、墨西哥和澳大利亞紛紛獲得美國鋼鋁關稅豁免。但特朗普隨後又對加拿大和墨西哥發出威脅,稱如果加墨兩國不同意讓美國滿意的新北美自由貿易協定,他將撤回對兩國的豁免。
與此同時,特朗普邀請任何與美國有安全關係的國家申請豁免,引發全球的遊說努力,韓國、阿根廷、日本等國都在尋求與加墨澳類似的豁免待遇。
歐盟積極抵製美國關稅,威脅對摩托車、牛仔褲和波旁威士忌等美國標誌性商品實施報複。
在拉攏盟國抗議中國貿易政策之際,特朗普政府也在考慮對中國產品實施廣泛的關稅,以懲罰中國政府濫用美國知識產權的問題。據美國《華盛頓郵報》19日稱,特朗普最快本周宣布對從中國進口的600億商品征收高額關稅,而沃爾瑪、亞馬遜等美國企業紛紛警告特朗普,任何針對中國的大規模貿易行動都可能拉高消費者價格、增加企業成本並傷害股價。
此外,彭博19日援引三位知情人士說法稱,來自20國集團的財政部長和央行官員周一(19日)對美國表示,多邊的、以規則為基礎的貿易是全球經濟的重要支柱。而美國已將國際貿易秩序置於風險之中。但是,美國財政部官員立場堅定,表示不會放棄美國的經濟和國家安全利益。
學者:中美之爭的主戰場,在中美之外
對於美國近來頻頻對中國發出的貿易挑釁,觀察者網專欄作者、招商銀行金融市場部高級分析師萬釗表示,中美之爭的主戰場,其實在中美之外,美國處處針對中國,是想要全麵壓迫中國的國際空間。。
從2017年美國所有鋼製品進口總量上看,中國隻排在第11位,前五名分別是加拿大、巴西、韓國、墨西哥以及俄羅斯。自中國的進口量僅為第一名加拿大的13.5%,而且從2011年至2017年,中國對美國的鋼鐵出口量下降了31%,為前20位中下降幅度最大的。此外,美國從中國進口的鋁製品排名第四,雖然比鋼鐵排名靠前,但依然無法撼動加拿大對美國鋁製品出口的支配地位。
所以,至少從鋼製品和鋁製品上,特朗普以中國產品削弱美國本土生產能力、造成美國失業、危害美國國家安全等理由,來對中國進行貿易製裁,站不住腳。
此外,特朗普天天呐喊的貿易逆差,也非常具有迷惑性。一個人想花錢,最根本的前提還是先賺錢,畢竟借錢終究還是要還的。但全球隻有一個國家例外,就是美國,因為美國花錢可以賒賬,而且是低成本甚至零成本、無限期的賒賬。
美國的經常項目逆差是結構分化的,逆差較大的是貨物科目,就是實物,或者更直接的理解成消費品。而美國的服務科目和初次收入都是大額順差。尤其是初次收入科目,是指由於提供勞務、金融資產和出租自然資源而獲得的回報,包括雇員報酬、投資收益和其他初次收入三部分,其中大部分由投資收益貢獻。這就說明,美國在擁有大量的外債的情況下,仍然保有正向的投資收益,這也就意味著,美國的巨額外債具有可持續性。
美國2017年前三季度國際收支平衡表的經常項目(百萬美元)
根據美國2017年前三季度國際收支平衡表的金融項目,我們可以看到最大的順差項為組合投資,也就是其他國家所購買的美股、美債等。
所以,美國的國際收支大格局可以簡單描述為,美國通過股權或者債權向其他國家融資,並支撐自身消費,而且吊詭的是,由於美國過去積累的對外投資收益率遠高於向海外融資的成本,因此使得美國雖然外債高築,但是投資收益反而為正,使得其借錢消費的模式具有可持續性。
而且更值得注意的是,美國自2015年本輪經濟複蘇以來,美國居然逆轉了過去十幾年的直接投資逆差(即資本項目逆差,資本項目收入小於支出,說明吸引投資小於對外投資),成為直接投資的巨額順差國,這就意味著美國正在吸引越來越多的實體經濟投資。這顯然與特朗普宣稱的美國人因為貿易逆差而丟掉工作的觀點站不住腳。
中國之所以一己之身吸引了美國的絕對火力,是因為中國作為崛起的經濟大國,與之前的日本選擇了一條不同的可持續發展道路。
中國會逐漸步入老齡化社會,未來很難有足夠的儲蓄來支撐國內投資,所以中國近年來在大力倡導由投資型經濟體向消費型經濟體轉型,這既是正確的方向,也是曆史的必然。
過去二十年,中國的投資收益占經常項目的比例幾乎全為負,中國對外支付的投資分紅和利息,高於中國從海外得到的分紅和利息。
這相當於一個人以6%的年利率借錢,然後投資收益率為4%,而這個人還在逐漸老去。所以中國在大力開拓國際空間,尤其是新興市場,這也就是中國一帶一路戰略的本意。而美國發起貿易戰,其用意正是將中國的經濟觸手封鎖在國門之內。
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