香港政府要砸5300億填海造島 應對土地供應不足(圖)

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香港,全球人口密度最高的地區之一,1104平方公裏的陸地麵積上,住著750多萬人口。其中,旺角的人口密度創下每平方公裏13萬人的世界紀錄。

  在這個彈丸之地,擁有一處安身之所,對大多數人來說隻是一個夢想,很多人蝸居在幾平米的劏房裏。

  香港房價高,不隻是地少人多,關鍵是,很多土地囤積在開發商手中。

  為了解決土地供應問題,香港特區政府放了狠招——填海造島。這個造島項目又一個好聽的名字:明日大嶼願景。如果項目完成,島上的住房可供70萬~110萬人居住。

  3月19日,香港特區政府發展局局長黃偉綸公布了“明日大嶼願景”的預算,整個計劃的成本至少6240億港元(約合人民幣5300億元)。

  投資6240億港元,香港政府要填海造島

  黃偉綸在記者會上表示,近日,香港特區政府已經向立法會提交了相關文件,就中部水域人工島相關研究和成立大嶼山保育基金資訊發展事務委員會。



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  明日大嶼願景(圖片來源:香港特區政府官網)



  據介紹,明日大嶼願景建議在交椅洲附近開發人工島。

  在住屋方麵,交椅洲人工島將提供1000公頃的土地,預計可提供15萬~26萬個住宅單位,其中70%是公營住房。

  交椅洲人工島不僅是讓香港人有房住,還要住得更好。

  2018年1月的政府數據顯示,香港家庭人均居住麵積為15平方米,是全球人均居住麵積最小的地區之一。即便如此,全香港還有21萬人住在劏房中,劏房總量達到了9.27萬間,他們的人均居住麵積中位數僅5.3平方米。

  此外,香港的大量樓宇迅速老化。預計到2046年,大約有32.6萬套私人住宅的“年齡”將達到70年以上,比2016年增加300倍。因此,交椅洲人工島有助於推動舊區重建,調低市區的人口密度,提升社區設施等。

  按黃偉綸的話說:

  交椅洲讓社會有條件探討如何提高居住麵積,令香港人可以住大一點……進一步提高香港市民的生活品質。

  除了住房,人工島還會提供約400萬平方米的商業樓麵麵積。

  這場記者會上,最受關注的還是工程造價問題。按2018年9月的價格計算,總工程造價6240億元。其中:

  交椅洲填海費用約1500億港元,基建費用約1160億港元;

  欣澳填海、龍鼓灘填海、屯門沿海開發區,填海所需費用是340億港元;基建費用約610億港元。

  優先推展的交通運輸網絡共6個項目,總造價2730億港元。



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  那麽,人工島會帶來多少收入呢?

  根據香港測量師學會早前估算,賣地收入約為9740億~11430億港元。這還不包括基建的收入、以及公營房屋收入。此外,三個核心商業區預計還會提供20萬個就業機會。因此,黃偉綸說,該項目絕不是在“掏空庫房”。

  開發商大量囤地,政府很著急

  住房貴,是香港的老大難問題。

  林鄭月娥就職香港特區行政長官以來,直麵住房難題,甚至在公開場合,也不掩飾強硬的態度。



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  比如,去年下半年香港房價下跌之後,有人希望政府“救市”。林鄭月娥卻公開說,樓市下跌是好事,政府會出招救市的幻想“可以停止了”。

  今年1月,林鄭月娥再次表態,以2018年整年計,香港樓價仍是上升,因此政府一定不會撤“辣招”,亦不會“減辣”,即是那些額外印花稅、買家印花稅、雙倍印花稅等。

  香港房價高,主要原因是土地供應不足。但這不完全是因為香港土地不夠了,而是大量土地囤積在開發商手中。根據政府估計,包括恒基地產、新世界發展、新鴻基地產在內的大開發商手上至少囤積了1000公頃的農地。

  而“明日大嶼願景”中人工島的作用就是加大土地供應。

  事實上,填海造島的計劃,也是林鄭月娥在去年10月發表《行政長官2018年施政報告》時提出來的。別忘了,在2007年到2011年間,林鄭月娥出任過發展局局長。



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  這份施政報告大篇幅討論了房屋和土地供應問題:

  土地供應不足,不單導致房屋供應短缺,同時也影響市民的生活質素,從幼兒中心到安老設施;從基本的教育醫療服務到消閑的休憩空間和文娛康樂設施;從維持傳統行業優勢到推動新經濟產業,無一不需要土地。簡言之,社會的整體民生、經濟以至運輸基建發展,均倚靠土地資源才能成事,否則一切的策略和計劃隻會流為空談。

  在提到“明日大嶼願景”時,施政報告指出

  大嶼山是香港最大的島嶼,香港國際機場坐落於此,是我們通往世界各地的大門。待港珠澳大橋通車後,香港與其他粵港澳大灣區城市的交通將更為便捷,大嶼山會成為通往世界和連接其他大灣區城市的“雙門戶”。

  (明日大嶼願景)為香港經濟發展、民生改善,為市民安居樂業燃點希望。我們會透過以下五項政策方針,並作出投資,實現這個跨越未來二、三十年的願景。